导读
2016年2月3日，国务院印发《关于第二批取消152项中央指定地方实施行政审批事项的决定》（国发〔2016〕9号文），其中第113项提出取消《机动车驾驶培训教练员从业资格证决定》。如何看待这一政策呢，今天就请范立老师为大家答疑解惑。
如何认识教练员从业资格证认定的取消
中国道路运输协会
汽车驾驶员工作委员会主任委员
范立
机动车驾驶教练员是利用机动车及辅助教学设备，采用多种教学手段，向培训对象传授道路交通安全知识和安全驾驶技能的人员。教练员作为驾驶员的启蒙老师，承担着为社会培养安全文明驾驶人的重任。教练员队伍的整体素质，直接关系到驾校的声誉和诚信，关系到教学安全和培训质量，关系到道路交通安全和通行秩序。
国务院关于第二批取消152项中央指定地方实施行政审批事项的决定（国发[2016]9号）中，取消了机动车驾驶培训教练员从业资格证的认定，这不等于取消教练员证件本身，更不等于取消了教练员这个职业和工作岗位，只是取消了不符合行政许可法规定设定的从业认证。教练员职业资格证作为评价类的证书仍将继续保留。教练员证仍然是从事驾驶培训教学的工作证件。教练员可以通过职业培训、行业认证、行政备案等形式进行认可和管理。教练员证发放的渠道会更灵活、更符合驾校的需要。
教练员从业资格证认定的取消，赋予了驾校选择教练员的自主权，给驾校选择教练员创造了更好的空间。驾校可以根据自己的需要从多种渠道灵活选用高水平的教练员，既可以选用具有职业资格证的教练员，也可以选用通过职业教育培养的职业教练员，还可以选用通过驾校自己选拔培训的教练员。以上做法可引导驾校为提高教学水平和服务质量选用教学能力强、安全文明素质高的驾驶人担任教练员，从而推动教练员职业化教育，改变我国教练员队伍的现状，提高我国教练员队伍的整体素质。
取消教练员从业资格证认定，并不是否定了教练员的重要性和重要作用，只是让教练员的认证和管理回归驾校，使长期的行政许可变为企业的自主选用，减少了行政干预，增加了社会需求，创造了更多的就业机会。与此同时，该做法有利于建立教练员退出机制，对于违法违规的教练员，驾校有权直接取消其教练员资格，从而有效的净化教练员队伍，保证学员的利益，进而使驾校更加重视教练员的素质和队伍建设。驾校在选用教练员方面会更加谨慎，有效杜绝聘用有交通违法记分满分记录、发生交通死亡责任事故、组织或参与考试舞弊、收受或索取学员财物的人员担任教练员。此外， 教练员从业资格证认定的取消也增加了教练员自身的就业危机感，通过市场的竞争机制，使广大机动车教练员更加珍惜自己的工作岗位。
编者按教练员从业资格证认定的取消，让更多教学能力强、安全文明素质高的新鲜血液得以注入，进而推动教练员职业化教育，提高我国教练员队伍的整体素质，进一步激发驾培市场的活力。
当然，国发〔2016〕9号文也提出：各地区、各部门要抓紧做好取消事项的后续衔接工作，切实加强事中事后监管，特别是涉及安全生产和维护公共安全的，要进一步细化措施，明确责任主体和工作方法，做好跟踪督导工作。机动车培训教练员事关公道路交通安全，我们会对教练员从业资格证的后续衔接工作保持关注，并将在第一时间为大家推送政策信息和权威解读，敬请期待！
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新规：严禁教练员指挥 场地做记号取消考试资格
严禁教练员等其他人员在场内外指挥，一经发现一律取消相关考生考试资格，并对有关责任人予以处理；进场训练的教练车须提前申请，并按照安排日期进场训练……近日，市交警支队相继出台了多项规定，多措并举进一步规范考场管理，强化全市驾驶人培训管理工作，规范驾驶培训机构培训收费行为，确保各项考试工作正常、有序、安全。
在场地或考试车上做记号
一律取消考生考试资格
市交警支队明确规定，严禁教练员等其他人员在场内外指挥，在场地或考试车上做记号即认为破坏考试设备，一经发现，一律取消相关考生考试资格，并对有关责任人予以处理。
今后，科目二、科目三的考试管理将更加严格。按业务要求，我市各培训单位需先办理考试预约手续，按照预约日期组织学员进场考试；考试期间，各培训单位需安排一名业务员组织、协调本单位的考试工作。
考生须按照考训中心提前公示的考试时间进场侯考，未到或无故迟到的，将作为缺考处理；考生须佩戴学员证、携带《驾驶技能准考证》及本人身份证，交由核对人员核对身份后方可上车考试；进场考试的人员必须听从工作人员的指挥；考生进入考试车后，须严格按照语音提示进行操作并考试，考生因违反规定操作，造成考试车辆或考试设备损坏的，须照价赔偿；考试车在考试期间的安全由跟车安全员负责，跟车安全员由当日有考试的培训单位负责提供。
安全员要认真查验所用的考试车设备处于正常状态，确保设备运行正常，出现异常应及时报告工作人员，严禁将考试车用于学员训练及人为破坏考试设备行为；考生如在考试中因电脑程序错误引发考试结果误判的，应由所属驾校业务员联系考试员确认，并报考训中心负责人处理；严禁教练员等其他人员在场内外指挥，在场地或考试车上做记号及认为破坏考试设备，一经发现，一律取消相关考生考试资格，并对有关责任人予以处理。对于违反规定的，将按照《考评办法》进行处理。
教练车进场训练须提前申请
无训练证的教练车不得进场
我市还将强化科目二场地教练车进场训练管理。今后，进场训练的教练车须提前申请，并按照安排日期进场训练，无训练证的教练车不得进场训练。
同时，进场训练的教练车必须要有教练员跟车指导，教练员不得在车外进行指导训练；教练车在考场进行适应性训练时，必须严格按照考试线路及项目依次进行训练，黄线网内不得停车，严禁逆行、抢道、占道停车等，如违反规定造成交通事故的，由该车教练员承担责任；教练车在训练时如需换人的，必须在考试起点处(侧方停车项目前)进行换人，其余路段及区域不得换人。
市交警支队明确提出，教练车、教练员及学员违反规定的，停止该教练车、教练员的考试一个月，发现同一教练车、教练员在一个月内有二次违反上述规定的，停止其三个月的考试，同时按照《考评办法》对所属驾校进行处理。
在考试路段进行训练
教练车须以培训单位名义提出申请
为加强科目三考试路段教练车训练管理，确保教练车载训练期间的道路交通安全、有序，市交警支队规定，在科目三考试路段进行训练的教练车须以培训单位的名义在预约考试时提出申请，并按照安排日期领取科目三《训练证》进入考试路段进行训练，无训练证的教练车不得进行训练。
进入考试路段进行训练的教练车，须将《训练证》置于挡风玻璃右侧，以备检查；进行训练的教练车必须要有教练员跟车指导，教练员不得在车外进行指导训练；教练车在考试路段进行适应性训练时，必须严格遵守交通法规，按照考试线路及项目依次进行训练，严禁逆行、抢道、占道停车等，如违反规定造成交通事故的，由该车教练员承担责任；考试期间及每周五、六两日不得进行训练(因假期调整除外)；教练员及学员不得在考试路段喷涂记号。
市交警支队将抽调人员对科目三训练路段进行督察，对教练车、教练员及所属学员违反规定的，停止该教练车、教练员的考试一个月，发现同一教练车、教练员在一个月内有二次违反上述规定的，停止其三个月的考试，同时按照《考评办法》对所属驾校进行处理。
甘肃省驾校教练员从业资格培训考试下月开始
3月25日，从甘肃省道路运输管理局获悉，今年4月中旬开始，将开展2015年度机动车驾驶培训教练员从业资格培训考试工作，同时，2014年度机动车驾驶培训教练员从业资格考试不合格人员还可在此次教练员培训考试中进行补考。
据了解，新增教练员培训考试工作具体要求：各市(州)运管局(处)对本地区申请机动车驾驶培训教练员从业资格考试的人员进行报名及资格初审工作。新申请教练员从业资格的一律到户籍所在地或者暂住地市(州)运管机构报名。省局人力资源处对各市(州)上报集中两次进行受理，即：上半年：4月1日至10日；下半年：9月1日至10日。此时间之外不再受理申报。根据市州运管机构教练员培训报名及审核情况下达全年培训计划，各市州依据省局安排组织人员参加培训，并在教练员培训完成后即进行考试。新增教练员从业资格培训考试将于2015年4月中旬开始，具体时间及地点将通知各市州运管局(处)。同时，计划于今年4月对2014年度机动车驾驶培训教练员从业资格考试不合格人员进行补考，补考人员参加补考时须携带与新增教练员考试相同的材料。货车从业资格证考试取消了吗？看了你才知道
相信大家都知道，从事营运的卡车司机，不仅需要驾驶证，还需要从业资格证。
长期以来，这个证的必要性，广受诟病。政策上也一直有可能取消的声音，却从未落实。
随着这几年政策人性化、透明度提高，从业资格证将有希望跟驾驶证，两证合一。
是否需要？ 从业资格证久遭诟病
“道路运输从业资格证”是通过交通部门道路运输有关知识、技能考试合格后核发的一种证件，也代表着我们具有通过驾驶来获取报酬的一种资质。
官方解释虽如此，但这个东西是否需要，我们心里自有定数。从业资格证跟驾驶证的功能、办理方式都有不少相似之处，难道驾驶证不足以证明我有开车的资格吗？所以对于开普货的来说，从业资格证就显得有些多此一举。
从报名考试开始，一表三证（从业资格证申请登记表，及身份证、驾驶证、结业证），然后参加培训、考试，才能获得从业资格。
后续呢，还要花一周的时间来接受重复空泛的所谓再教育，加上年审、过期等，为了这个证所浪费的时间和精力，让很多人深恶痛绝。
还有一点，从业资格证还不是全国一盘棋，而是一个地方一个规矩，各地执行情况都不一样。这让我们如何心服口服呢？
资格证有望合并或取消 各位怎么看？
虽然大家都在质疑“道路运输从业资格证”的合理性，但它却依然顽强的以十分落后的方式存在着。
去年，国家分几批取消了多个行业的资格证。甚至，连道路运输服务人员资格证都取消了，而卡车司机的从业资格证却一直不在取消的目录中。
就在近日，政府部门在考虑，是将“道路运输从业资格证”跟“驾驶证”合并，亦或是直接取消。后委托中国物流与采购联合会（政府背景的行业协会，简称“中物联”）做市场调查。
据业内人士透露，后续很可能将运输业的从业资格证、驾驶证，两证合一。
不仅如此，该业内人士还指出，针对城市物流配送车，包括一些小功率发动机的卡车，（C照即可上手），是不是能直接取消从业资格证呢？
具体方案还未出台，从近两年政策趋势来看，至少在普货方面，是极其有可能落实的！
都是从业资格证 出租车和客运资格证区别大不同
可能很多开过出租车或者客货车的司机朋友都有这样的困惑：同样是运营，出租车是运输人，客运也是运输人的，运营都需要从业资格证，那么这些证能通用吗？
首先在这里告诉大家：答案是不能的。这三种证别看性质上很相像，但是实际上还真有不少区别，下面，小编就和大家聊聊这几种证的区别。
一、出租车从业资格证和经营性旅客从业资格证
出租车从业资格证：依据《出租汽车驾驶员从业资格管理规定》颁发，是从事出租车运营工作的司机在上岗前必须取得的一种资格证明。没有它，出租车司机就属于无证上岗。
出租车从业资格管理规定在2016年改革后，现在分为两种：一种是巡游出租车，也就是以前的传统的出租车；另一种是网约车，也就是合法化后的“滴滴”车。从事出租车运营必须考取出租车从业资格证。
经营性旅客运输从业资格证：依据《道路运输从业人员管理规定》颁发，道路运输从业资格证是通过交通部门道路运输有关知识、技能考试合格后核发的一种证件，也是一种通过职业驾驶等活动而获取报酬的一种资质。
虽然经营性道路旅客运输驾驶员包含出租车司机，但是这里获得经营性旅客运输从业资格证驾驶员只能从事包车班车和旅客班车的运营，不能驾驶出租车营运。所以从事经营性旅客运输的驾驶员必须考取经营性旅客运输从业资格证。
二、适用范围
两种从业资格证最大的区别是在于：它们的适用范围不一样。出租车是有地域性的，而客运证是全国通用的。
出租汽车驾驶员从业资格考试包括全国公共科目和区域科目考试。全国公共科目考试是对国家出租汽车法律法规、职业道德、服务规范、安全运营等具有普遍规范要求的知识测试。除了全国公共科目外，还要对当地出租汽车政策法规、经营区域人文地理和交通路线等具有区域服务特征的知识进行测试。比如当地的交通路线，当地的美食特色，当地的风俗文化等等。
但是客运则是在全国通用的，当你取得道路运输从业资格证，可以在全国范围被认可，不仅局限于当地运营，各地考试科目也是互相类似。
四、驾驶车辆类别
这个很显而易见，因为出租车都是小车类别，所以驾驶出租车需要C照就行，但是获取客运从业资格需要B照以上的驾照才能上路运营。
五、注册条件
出租车从业资格证：
出租汽车驾驶员从业资格注册有效期为3年。
1、持有C照以上的机动车驾驶证并具有3年以上驾驶经历；
2、无交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪记录，无吸毒记录，无饮酒后驾驶记录，最近连续3个记分周期内没有记满12分记录；
3、无暴力犯罪记录；
4、出租车公司证明（无出租车公司证明可参加培训考试，考核合格发给职业培训合格证，待有工作单位后再领取从业资格证）。
经营性道路旅客运输从业资格证：
经营性道路旅客运输从业资格证有效期为6年。
1、取得相应的机动车驾驶证1年以上；
2、年龄不超过60周岁；
3、年内无重大以上交通责任事故；
4、掌握相关道路旅客运输法规、机动车维修和旅客急救基本知识；
5、经考试合格，取得相应的从业资格证件。
六、继续教育
两种资格证都需要进行继续教育，但是继续教育的学时和周期有所不同，出租车是每3年要进行一次继续教育，另外学时是27个学时；经营性道路客货运输从业资格证则是要求每2年学习一次，每次学习满24个学时。
通过以上的对比，大家可能对着两种资格证的区别有所了解，所以说看似相同性质的运营方式，其实在服务和地域要求、技能掌握是有着许多细微的差别。所以如果大家需要从出租车转行旅客，或者旅客转行出租车，都需要重新去培训机构报名考取相应的资格证。
