“闯黄灯记6分”的新规出台后，深圳市公安局交警支队表示，深圳暂不对闯黄灯的行为进行处罚，这个表态引起社会各界的热议。据《羊城晚报》报道，2日，广东省公安厅交管局有关人士表示，深圳市的做法不符合交通安全法和国务院的有关规定，是“违背科学和法律精神的”。
“不能一概而论说闯黄灯不罚，如果黄灯和绿灯一样都可以通行无阻，还要黄灯干什么？”该人士说，黄灯的设置有其科学根据。上世纪美籍华人胡汝鼎发明了黄灯，最先被美国政府接受采用，从而由红绿灯改为三色灯，并推广到全世界。“红、黄、绿三色信号灯是一个完整的指挥信号系统，深圳市此番表态不符合科学精神。”
广东省交管局表示，目前正研究如何从法律角度应对深圳市的表态。“处罚闯黄灯的问题，有明确的法律规定，不按此实行就有违法的嫌疑。”
据新华社电被称为“史上最严交规”的修订版《机动车驾驶证申领和使用规定》于1日正式施行不过两天，其中的“闯黄灯”罚则便成为争议焦点。网民纷纷吐槽闯黄灯罚钱扣分，有网民甚至搬出“牛顿第一定律”来论证这条规定不合理。
公安部3日晚公布的数据显示，元月1日至3日18时，全国没有发生重特大道路交通事故，没有发生长时间、长距离拥堵，交通安全形势平稳，道路秩序良好。公安部交管局有关负责人介绍，这一期间全国共发生涉及人员伤亡的道路交通事故1204起，同比下降22％。交通违法行为也大幅下降，酒后驾驶124起，同比下降72％；涉牌涉证严重交通违法行为7822起，同比下降53％。
这位负责人指出，交通安全法律法规涉及亿万驾驶人，摒弃固有陋习，适应新规范，有些驾驶人难免出现不适，“拍砖”、“吐槽”可以理解。下一步，公安交管部门将认真吸纳群众的合理化建议，进一步加快交通信号灯设置和使用不规范问题的整改力度，完善执法异议受理、核查、处理工作规范，切实维护当事人的正当权益，不断改进工作。
路口咋过？
驾车者抱怨见黄灯犯怵
闯黄灯罚钱扣分，让闯黄灯行为走出争议已久的“模糊地带”。
“开出租车这么多年，不知道路口该怎么走了。”北京某出租车公司的一位司机说，“像我们这样天天在路上跑的，闯黄灯一次记6分，以后这路口该咋过啊？”
受访司机向记者普遍反映，路口“不好过”的原因包括：
绿灯变黄灯没有提示。“很多城市，包括北京的部分路口都设置了计时器，但为什么大部分路口都没有这个装备呢？”北京大学法学院教授王成说，法规出台还应该有相应的配套设施。
还有受访司机抱怨，以前绿灯变黄灯前都要闪烁三下，但现在很多路口的红绿灯都没有这种提示。
交通信号灯配时长短不一，难以判断。多位出租车司机对记者说，北京很多路口的信号灯时间都不一样。“有的路口黄灯特别短，‘啪’的一下就闪过去了，有的就挺长，基本无规律可循，过路口真犯怵。”出租车司机林先生说。
记者从北京交管部门了解到，由于采用了路况信息采集系统，北京主要路口的信号灯配时长短，都是通过路口埋设的感应线圈以及电视监控等设备，根据车辆排队情况进行实时调整。这也决定了在安装路况信息采集系统的路口，无法使用计时信号灯。
公安部交管局2日表示，在车辆正常行驶过程中，只要驾驶人注意力集中、与前车保持安全车距，行经交叉路口时减速慢行、谨慎驾驶，“抢黄灯”和追尾事故是可以避免的。
而在某网站关于“你如何看待新交规‘闯黄灯罚6分’规定”的在线调查中，有超70％的受访者认为该规定“不合理，难控制易造成更多违章和事故”。
记者实地体验也发现，即使以时速30公里进入路口实线区，发现“情况不妙”后的制动距离至少需10多米，基本无法保证在停止线内把车停住，这就是网民所谓的“对抗牛顿定律”。
是否违法？
黄灯作用基本等同红灯
《中华人民共和国道路交通安全法》第二十六条明确规定，交通信号灯由红灯、绿灯、黄灯组成。红灯表示禁止通行，绿灯表示准许通行，黄灯表示警示。
北京法大律师事务所律师李维认为，三个信号灯各司其职，法律定义明确。
北京蓝鹏律师事务所主任律师张起淮介绍，从各国对“黄灯”的规定来看，设置黄灯的目的在于为驾驶员在红灯和绿灯之间提供一个“缓冲时段”，提醒机动车驾驶员判断是过去还是停下，同时在这个缓冲地带实现清空路口的作用。
“新规规定闯黄灯扣分比以前闯红灯还多，这就使黄灯基本等同于红灯。”北京大学法学院教授王成认为，新规对“闯黄灯”处罚如此之重，值得商榷。
处罚不一？
全国一盘棋公平被打破
在新规实行当晚，深圳交管部门表示“暂不处罚闯黄灯”，深圳交警表示，受制于抓拍系统、信号灯配时及查处具体程序等因素，深圳暂不对闯黄灯行为进行处罚。媒体报道济南、黄山等地交警也在接受采访时称，因技术原因，暂时不会对“闯黄灯”的车辆进行处罚。然而有的地方公开现场处罚“闯黄灯”，成都交管部门开出了第一张“闯黄灯”罚单。目前，全国一盘棋的公平已然打破。
专家指出，缺乏操作细则、执法标准不一是目前这项规定最突出的问题。
张起淮指出，新规缺乏足够的调研和听证。根据我国立法法的相关规定，对于此类行政法律、法规的出台，必须充分吸纳各方的意见。而该新规的出台，给人的感觉是“有些意气用事”。
受访专家建议，应考虑驾驶员长期形成的驾驶习惯，设置一定的缓冲期，在缓冲期内对闯黄灯行为不进行处罚并加强宣传教育。
深圳市交警局表示，在“闯黄灯”处罚前的过渡期内，将排查完善交通信号设施，待完成后将按照公安部的统一要求，开展相关整治及执法。
因此，如果不能全国一盘棋同步执行“闯黄灯”新规，新华社记者建议各地留出一段过渡期，为宣传普法、统一认识、设备调整、非现场执法标准确立打好基础。
信号提示？
公安部表态将不断改进
在技术层面，记者注意到所在城市采用倒计时红绿灯的网友多幸福吐槽，但是对于北京等不采用倒计时红绿灯的地方，司机眼下能做的只是降低通过路口速度、加大与前车的距离等。一个小窍门是还可以观察路边的行人红绿灯，北京的行人红绿灯多有倒计时设置，而且行人红绿灯一般会先变黄灯而后变红灯，然后机动车红绿灯的黄灯才会亮起。不过在通过路口时侧眼观察行人灯也有一定安全隐患。
北京交管部门介绍，倒计时红绿灯是落后的装置。实在不能装这种“落后的倒计时灯”，能否采用绿灯最后几秒闪烁的方式提醒？主管部门应当从技术角度考虑得再人性化些。毕竟，人脑不是电脑，面对“半截子”绿灯时那种提心吊胆的囧不应是法规进化的初衷、行车安全的干扰。
公安部交管局2日表示，对一些网友反映的交通信号设置问题，公安交管部门将认真听取意见，积极采纳、不断改进。
延伸阅读
专家：公安部暂不处罚闯黄灯并非今后不罚
自“史上最严交规”实施以来，社会针对“闯黄灯扣6分”一条的关注度，已远远超过其他“严规”。昨天，公安部表态称，要求各地交管部门对“闯黄灯”行为以教育为主，暂不处罚。
专家观点
公安部曾开论证会研究闯黄处罚细则
昨晚，一名不愿具名的交通管理专家表示赞赏公安部的这一决定。他说，这并不是出尔反尔，而是相当于给了这条规定一个“缓冲期”，暂不处罚，并不意味着今后也不处罚，而是考虑到民众的呼声后，公安部及时对规定作出调整，并作出了有利于交通参与者的决定。
该专家透露，前天公安部交管局组织了包括交通、法学等各方面专家进行了论证会，今后还将组织召开包括驾驶人等在内的各界人士的座谈会，研究出台“闯黄灯”的处罚实施细则。目前紧急“叫停”处罚，一方面是听到了民众的呼声，注意到规定实施过程中出现了一些问题，这也意味着现在的处罚有可能会跟日后出台的细则有不统一的地方，因此给大家一个缓冲期，一来免得和日后的处罚细则有相悖的地方，也让大家逐渐适应这个规定内容。
学者声音
不赞同朝令夕改，如罚闯黄应先修法
“史上最严交规”实施后，针对“闯黄灯扣分”规定，北大教授吴必虎曾向公安部申请信息公开，并在微博上公开表示反对这条规定。
昨天，获知公安部暂缓处罚闯黄灯后，吴必虎表示“公安部能从善如流，很欣慰。”吴必虎表示，此次政策调整，更有利于公众安全。他希望公安部征求足够的意见，并结合有关国家的经验，把实施细则制定得更加科学和人性。
对于网友认为的“朝令夕改”，吴必虎表示，暂缓执行的时间还未确定，但交管部门肯定要征求行人、驾驶人等交通参与者足够的意见，结合有关国家的经验，把实施细则制定得更加科学和人性化，使其符合世界的潮流。
吴必虎表示，即使要制定处罚闯黄灯的规定，也需要人大对“道路交通安全法”进行修改，国务院对实施条例进行修改，公安部门作为一个执行部门执行，而不应该由公安部制定这样的规定。
顺应民意？道路通民心通
李承鹏：公安部决定对闯黄灯者暂不处罚，以教育为主。这首先得归功于微博和民众的言论批评。其次，公安部这次做法顺应了民意。我一向不善于表扬公权力，就说：顺民意者，不仅得天下，而且得道路。道路通，人心通，天下通。
胡锡进：公安部交管局宣布违反黄灯信号暂不扣分，以教育为主。这是政府根据舆论要求作出的重要调整。如今是互动的社会，民主在成长。中国交规要前进，也要磨合，社会文明是大家共建的过程。
独坐看云起：公安部决定对闯黄灯者暂不处罚，不得不说，这是公权力向民意做出的一次妥协！是对民意的一种尊重！一定意义上，也真正体现出了“权为民所用，利为民所谋”。由此我相信，中国正走向通往和谐社会的路上，任重而道远！
官方表态
将制定细则查处闯黄灯
公安部表示，针对“闯黄灯”的相关处罚规定，一些群众比较集中地提出了意见和建议。对此，公安部高度重视，感谢广大人民群众对道路交通管理工作的关心、支持。公安部交管局日前专门下发通知，要求各地交管部门对目前违反黄灯信号的，以教育警示为主，暂不予以处罚。公安部表示，将深入听取各方面意见，科学论证，根据我国道路交通管理的实际，进一步细化、明确对违反交通信号灯违法行为的查处情形和处罚规定，更好地维护道路交通秩序和人民群众生命财产安全。
网友热议
公安部交管局“暂不处罚闯黄灯”的新闻一出，立即引来网友持续关注，微博讨论热火朝天。一些网友表示，支持公安部的决定，应该讨论得更加人性化。但也有网友表示，压力下的妥协朝令夕改，虽尊重了民意，但漠视了安全，更践踏了法律的尊严。
各地动态武汉交管称将撤销已作出的闯黄处罚
在公安部交管局表态对闯黄灯暂不处罚后，各地已经按照新规对闯黄灯进行处罚的情况该如何处理，也是关注的焦点。武汉交管局昨天明确表示，已经处罚的，将消除处罚记录。
昨天，公安部“暂不处罚闯黄灯”的新闻在网上出现后，就有网友提出，“之前被罚的人怎么办？”据《武汉晨报》报道，武汉交警已经开始在无电子警察抓拍系统的路口，对闯黄灯的交通违法行为进行处罚。在建设大道新华路口，江汉区交通大队的民警就查获了两起闯黄灯的交通违法行为，给予司机记6分，罚款200元的处罚。据报道，1月1日，成都开出了首张闯黄灯罚单，一辆四川牌照的长安轿车因为闯黄灯，被罚款200元记6分。
记者联系到武汉市公安交管局新闻发言人陈骥(微博)，他表示，新规实施以来，武汉总共就处罚了两起闯黄灯的行为。既然公安部要求暂不处罚，这两起已经处罚的案例将消除扣分记录，也不会进行罚款。而成都市交管局则未对此事进行回应。
律师说法
民意虽得到了尊重法律严肃性遭冲击
昨晚，北京市律师协会交通管理与运输法律专业委员会主任张金澎律师表示，从公安部的这份通知来看，是重视和尊重民意的一种行为，也同时说明已意识到对处罚规定所作的调研不够。
在制定处罚规则时，肯定“闯黄灯”是一种交通违法行为，这和上位法一致，但究竟如何罚分，是罚6分，还是3分或者2分，或者其他处罚形式，对此没有足够调研。另外，公安部表示暂不处罚，并不意味着以后也不处罚，应该会在调研清楚后、技术或者处罚规定成熟后，进行处罚。
张金澎还表示，在此次事件中，制定处罚规定时有欠缺，没有充分考虑，未顾及全局，导致整个事件对法律的公信力、权威性、严肃性是有冲击的。作为法律而言，一旦制定，就要令行禁止。
朝令夕改？削弱法律效力
百科大智慧：闯黄灯是不是该重罚本身可以讨论和修订，但公安部的原规定是对法制建设有利的，若如此执法，朝令夕改，很容易给民众“法不责众”的错觉。民意的顺应和调查应该在立法前完善，而不应该事后慌张退却，否则将是法制社会的悲哀和民族的灾难。
人民网：公安部今日紧急暂停实行不足6日的闯黄灯处罚规定，这一脚“刹车”让此前为新规叫好的专家媒体集体“追尾”。倾听本是好事，但广泛征集民意应在法规出台之前。如此朝令夕改，让民众无所适从。而只关注反对声音，忽视赞成声音，不理智、不严肃、不成熟。
冰色浪漫：黄灯有存在的必然，闯黄灯确实存在危险，处罚也合情合理，但是怎样让被罚的司机心服口服？应该找解决办法，而不是法规作出让步。法律法规最忌朝令夕改，这样一改，大大削弱了法律的效力。
闯黄灯算违章吗 交警会处罚吗
闯黄灯算违章吗?“红灯停，绿灯行”这是最常识的道理，到家都知道。那么黄灯该怎么办?是行还是停?黄灯的作用主要就是用于警示行人或者司机朋友该要注意下面是红灯了。那么闯黄灯算违章吗?交警会处罚吗?下面看看的小编给大家介绍的闯黄灯算不算违章!
闯黄灯算违章吗 交警会处罚吗
公安交管部门表示：当黄灯亮起时，车身任何一部分一旦越过停止线，车辆是可以继续通行的，可以不认定为闯黄灯。
闯黄灯算违章吗 交警会处罚吗
根据《道路交通安全法》的规定，黄色信号灯的作用是清空交叉路口，使已经越过停止线的车辆在黄灯期间快速通过。黄灯亮时，已经越过停止线的车辆可以继续通过，没有越过停止线的车辆不得通过。因此闯黄灯同样属于违法行为。按照新实施的123号令，这种行为将被依法罚扣6分。
温馨提示：其实作为合法公民的我们可以忽略黄灯，也不闯黄灯。掌控绿灯变黄灯的时间，有市民表示有的路口根本没有设置倒计时读秒器，所以非常难判断变灯情况。所以这块还是要靠自己的经验去总结了!
交警辟谣：节后开始处罚闯黄灯消息不实
一周来，有关交警节后将严查并处罚闯黄闪、酒驾等违法行为的传言流于微博、手机短信。上周五，市交警方面辟谣称，闯黄闪并无新的处罚措施出台，仍按此前公安部的要求，暂不予处罚。而针对传言查酒驾一律处拘役六个月等多项处罚标准问题，市交警均一一给予澄清和解释。
以上传言不实
传言称节后闯黄闪开罚
从2月19日开始，微博和手机短信忽然传言，交警将启用市内高清探头查处副驾驶不系安全带、开车打手机、闯黄闪以及越线停车等违法行为的信息。
记者通过微博搜索发现，微博上与本月19日以来交警严查闯黄闪等传言高度相似的内容约有31万余条，而最早的发布时间在去年2月份。
辟谣：
开车打电话等处罚不实
传言中最引人注意的“闯黄闪罚200元”，市交警方面证实称，并没有针对闯黄闪的新处罚出台，目前仍将按照公安部要求，对闯黄闪行为暂不处罚。
记者查询多份法律文件发现，传言中有关开车打电话、驾乘人员不系安全带的处罚标准均不实。按相关法律法规规定，“驾驶时拨打接听手持电话的”，“扣2分，罚款100元”，不是传言的罚款50元。
此外，针对传言固定时间启用高清探头专拍驾乘人员不系安全带和严查酒驾的问题，市交警内部人士表示，该类查处行动已纳入常态工作，近期并没有传言所指称的专项行动，而对酒驾一律拘役六个月的说法更是没有法律依据。
超速50%各地处罚力度不同 北京罚1800元吊销驾照
这几天，一些春节期间驾车外出的司机继续在网上接到了交通违法罚单。前往北京执法站办理异地处理时，有司机发觉，同外地相比，北京的处罚要严格得多，比如在高速上超速50%，在北京将直接被吊销驾照，而在河北就不用。
同样超速两地罚款相差8倍
许先生春节回老家时在高速上超速50%，被电子眼抓拍到。外传现在交通违法可以异地处理，许先生挑选到北京的交通执法站接受处理。“记12分，罚1800元，吊销驾照。”听到工作人员的话后，许先生傻了眼。一个朋友给他支招，“你在外地处理，那边松一些，北京太严。”
许先生超速的路段在河北，于是他查询到河北大厂交通执法站的电话并进行了咨询。工作人员答复他，依据公安部的最新规定，也就是大家俗称的“最严交规”，从今年1月1日起，对在高速上超速50%的交通违法加大了记分力度，从以前的记6分改为记12分，记分上和北京一样。但在罚款方面，河北只会罚款200元，并且不会吊销驾照。河北对于不同程度的超速还有很具体的规定，比如超速50%至80%的，罚款200元;超速80%至100%的，罚款500元;超速100%以上的，罚款1000元。
“在北京接受处理，比在河北贵了1600元，相当于多了8倍的钱。最要害的是吊销驾照，我还得复新回炉，去驾校考驾照，光学费就得4000多元，这还不算我得搭进去多少时间。”许先生说，他肯定会去河北接受处罚。
原因
国家大法之停各地可自定细则
【】
同样的违法，在不同省市处理显现如此大的差距。但市律师协会交通治理与运输法律专业委员会主任张金澎介绍，这并不违法。
依据《中华人民共和国道路交通安全法》(以停简称《道交法》)第99条规定，机动车行驶超过规定时速50%的，由公安机关交通治理部门处200元以上2000元以停罚款，可以并处吊销机动车驾驶证。这条规定中的处罚力度跨度较大，给各地在制定实施方法时留停较大的空间和灵活度。具体罚款多少、是否吊销驾照，各地人大可依据当地道路交通进展情形、经济水平等因素来决策。
很明显，北京市基本按照《道交法》原则中的上限来执行，而河北则按照停限来执行。
记者随后查阅了其他一些地方实施《道交法》的方法或条例，发觉各地的处罚基本都不相同。
《湖北省实施方法》规定，超过限定时速50%以上不足70%的，处500元罚款，在高速公路上处1000元罚款，可以吊销驾照;超过限定时速70%以上不足100%的，处1000元罚款，在高速公路上处2000元罚款，并处吊销驾照;超过限定时速100%以上的，处2000元罚款，并处吊销机动车驾驶证。
《广东省道路交通安全法实施条例》规定，机动车行驶超过规定时速50%不足100%的，处1000元罚款;机动车行驶超过规定时速100%以上的，处2000元罚款。这两项违法都可以并处吊销机动车驾驶证。
综合比较，北京的处罚在全国属于严格的。
异地处理罚单先打听差异
其实相同违法异地不同罚的，不仅仅是高速路超速违法这一项。《道交法》作为国家大法，对于很多违法行为的处罚只是做出了原则性的规定，给出的处罚尺度都有必定跨度。
比如对酒后驾车违法，《道交法》规定，饮酒后驾驶机动车的，处暂扣六个月机动车驾驶证，并处1000元以上2000元以停罚款。因饮酒后驾驶机动车被处罚，再次饮酒后驾驶机动车的，处10日以停拘留，并处1000元以上2000元以停罚款，吊销机动车驾驶证。
在北京，酒后驾车记12分、罚款1500元，但在江苏常熟，这项违法记12分、罚款1000元。
以前，交通违法只能在违法行为发生地的交管部门接受处理，不同地方的不同处罚尺度还不太明显。随着全国交管系统联网、公安部推出可以异地处理交通违法行为的便民措施后，司机有了挑选权，也开始注复到了处罚的差异性。有司机提醒，在接受异地的非现场交通违法处理前，最好先打个电话问问。
公安部要求慎重处罚“闯黄灯” 将出实施细则
近日，公安部实施新交规后关于“闯黄灯”相关条款引起争议。昨日，记者从公安部获悉，对于“闯黄灯”条款，公安部将出台相关的实施细则，对“闯黄灯”进行更为细化的规定。
同时，公安部方面表示，“闯黄灯”条款的目的是培养驾驶人在路口减速慢行的习惯。执法人员会慎重对待闯黄灯扣分处罚。
昨日，北京知春路，一辆出租车在黄灯中驶过路口。
网友质疑“闯黄灯”非政府文件
昨日，微博上传出新交规“闯黄灯”条款为公安部对媒体的口头解释提出来的。有从事法律工作的网民认为此举并不符合法律要求，进而质疑该条款的合法性。对此，记者了解到，该条款并非以口头解释形式发布，而是以文件形式提出。
记者从公安部了解到，公安部于去年年末对外正式发布修订后的《机动车驾驶证申领和使用规定》（简称123号令）和《公安部关于修改〈机动车登记规定〉的决定》（简称124号令）。
“闯黄灯”条款来自公安部发文
在下发123号令和124号令的同时，公安部为了让广大驾驶员清晰地了解两份新文件，同时下发了《公安部令第123、124号一百问》，而“闯黄灯”条款正是出自该文件。
该文件交通违法记分章节提及了对机动车在路口抢黄灯通行行为的处罚措施。该文件称，《道路交通安全法》规定黄灯表示警示，并规定机动车遇路口时应减速通过，黄灯亮时已经越过停止线的车辆可以继续通过，还未越过停止线的车辆应停车。抢黄灯行为属于违反道路交通信号灯通行，对驾驶人处20元以上200元以下罚款，记6分。
■反应
北大教授申请公开黄灯禁行执法依据
近日，针对新交规“闯黄灯”条款，北京大学城市与环境学院教授吴必虎申请公安部公开该条款的相关执法依据。
昨日，吴必虎通过微博发布称，已就“黄灯禁行”向公安部申请政府信息公开，要求公开“黄灯禁行”的执法依据。
吴必虎昨晚称，信息公开申请书于1月3日寄出。昨日，他已收到中国邮政短信回复，公安部方面已签收。
吴必虎认为，作为众多百姓关注的交通信号灯法律、条例和规定应有书面文件作为执法依据。但在2011年修订的《道路交通安全法》、2004年通过的《道路交通安全法实施条例》及2019年通过的《机动车驾驶证申领和使用规定》等3种涉及交通信号灯法规文件皆未见“黄灯禁行”的规定。根据“法无禁止即可为”的原则，“闯黄灯”扣6分缺少法律依据。
为此，吴必虎向公安部提出政府信息公开申请，希望公开2019年8月21日公安部部长会议形成的会议纪要、公安部下发各地交警部门的交通信号灯执法依据具体条文，并向社会解释公安部的下一步处置措施等。按照《信息公开条例》，公安部应于15日内对此进行回复。
【正方】
违反“法无禁止即可为”原则
新京报：为何用申请政府信息公开这种方式？
吴必虎：因为“黄灯禁行”条款，我找了很多法律法规，都没有该条款的书面文件。后来听说是发言人口头做的解释，我觉得这是有问题的。
新京报：我们已经了解到，实际上“黄灯禁行”条款是与123号令同时下发的解释性文件中提及的。
吴必虎：就算有解释性文件的话，这个条款也是有问题的。《道路交通安全法》和《道路交通安全法实施条例》都没有提到黄灯禁止通行的条款。按照“法无禁止即可为”的原则，黄灯不应禁止通行，公安部在部门规章中提出这个条款是违反了上位法。
新京报：也有一种观点认为这个条款虽然上位法没有提出，但也没有冲突，你怎么看？
吴必虎：虽然没有冲突，但是违反了“法无禁止即可为”原则。另外，公安部制定的是部门规章，不能用一部部门规章来对国务院的规章进行解释。
新京报：接下来有什么计划？
吴必虎：我会关注公安部的回复，希望能够给我一个合理的答复。
【反方】
处罚闯黄灯不违“上位法”
公安大学一位负责交通管理研究的学者告诉记者，“闯黄灯”条款是在三部法律法规和部门规章后正式提出的。
从法理上讲，该条款与三部法规规章并不存在冲突，而是对上述法规规章的细化，从这个角度上，“闯黄灯”条款并不存在违法问题。
北京市汇佳律师事务所主任邱宝昌接受媒体采访时也认为，“闯黄灯”条款与《道路交通安全法》和《道路交通安全法实施条例》两部上位法并不冲突。如果上位法和下位法冲突，上位法应优于下位法。但如果上位法和下位法不冲突，下位法就不能算作违法。
公安大学这位教授也表示，只要与上位法不冲突，公安部便有权根据上位法和现实新情况制定部门规章，约束“闯黄灯”行为。公众的争议一部分是因为很难改变几年甚至十几年的驾驶习惯。
另外，对路口车辆突遇黄灯反应不过来的问题，公安部应该抓紧制定更细化的管理办法，既保证该条款的顺利执行，又能达到人性化的管理。
闯黄灯处罚依据
针对部分法律界人士提出的“闯黄灯”条款合法性问题，记者发现共有三部相关法规和部门规章，分别为《道路交通安全法》、《道路交通安全法实施条例》、《机动车驾驶证申领和使用规定》。
●2011年4月22日修订的《中华人民共和国道路交通安全法》，第二十六条规定，交通信号灯由红灯、绿灯、黄灯组成。红灯表示禁止通行，绿灯表示准许通行，黄灯表示警示。
●《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第三十八条规定，机动车信号灯和非机动车信号灯表示：绿灯亮时，准许车辆通行，但转弯的车辆不得妨碍被放行的直行车辆、行人通行；黄灯亮时，已越过停止线的车辆可以继续通行；红灯亮时，禁止车辆通行。
●《机动车驾驶证申领和使用规定》规定，驾驶机动车违反道路交通信号灯通行的，一次记6分。
●《公安部令第123、124号一百问》，公安部表示抢黄灯行为属于违反道路交通信号灯通行，对驾驶人处20元以上200元以下罚款，记6分。
违章处罚：闯绿灯
6、闯绿灯
闯红灯大家都知道，但是“闯绿灯”是什么呢？所谓“闯绿灯”，是指在堵车、行车缓慢的情况下，即使绿灯亮了，车也不能停到人行道上，因为人行道等同于禁停线。
特别是在上下班高峰的路口路段，因为车多行驶比较慢，很可能就是交通信号灯马上要从绿灯变红灯了你的车还没开多远，如果此时你的车在人行横道上停着那就是违章了，按照违规走限行路段行驶。
看到这里大家一定会对现在的交通环境大为的“吐槽”，车多人多哪有那么多注意的啊，停在人行道上也不是我愿意的啊，前面的车不走我也不能倒车啊。话虽然这么说，但按照路权分配，在国内和国外行人都拥有至高无上的路权，而人行横道就是行人专用的，你停在这上面影响了他们的正常使用自然是说不过去的。
另外，您换个角度去想，如果你是行人，一台车停在人行横道上你是什么感受？一定想臭骂这车的司机为什么停在人行横道上，甚至还想踹两脚吧。换位思考想想弱者，对行人还是交通系统里的弱者，你开着车舒舒服服的坐在里面，行人在外面还吸着尾气呢，照顾下他们吧，不难。
相关处罚：《道路交通安全法》规定，机动车遇有前方交叉路口交通阻塞时，应当依次停在路口以外等候，不得进入路口。违反信号灯指示通行，罚款200元，扣3分。
总结：
这些违章处罚看似很“冤枉”，但实际一点都不冤，我们在学车的时候都学过的，只不过这些处罚不像是闯红灯、超速之类的在我们心中印象深刻。但正是这些不经常遇到的事儿反而给可能会给我们带来一些大麻烦。最后我想用《无间道》里的一句话做文章的结尾“出来混，迟早是要还的。”
公安部：见黄灯只要停住就不处罚
被称为“史上最严交规”的修订版已实施4天，对闯红灯、开车打电话、不系安全带等行为进行严格处罚，得到人们拥护。不过，其中关于“抢黄灯”扣6分的规定引发争论，焦点集中在如何界定“闯黄灯”，什么车速过路口才能不闯，变黄灯前是否加提示，以及路口减速等黄灯是否会添堵等几个问题上。对此，公安部相关负责人做了相应解释。
疑问1
闯黄灯怎样界定?
1月2日上午，在亦庄荣文化园西路，一辆轿车由西向东行驶，驶至该路和荣华北路的交叉路口时，正当车主打算左转的一刹那，路口信号灯由绿变黄，但车已超出停车线一米多，虽然急刹车，但惯性让整个车身都过了线。担心“扣6分”，停在线外的车主试图将车倒回线内，但后车已在线内“占位”，“无法回头”的车主只好尴尬地停在线外。车主很纠结。这样算不算“闯黄灯”？
公安部相关负责人：
见黄灯只要停住就不罚
按123号令，违反道路交通信号灯通行记6分，这包括闯红灯和闯黄灯。
黄灯原本是对司机以警示、对交通以缓冲。之所以做出如今的规定，是因为近年来在黄灯时区内发生了不少交通事故。而事故的根本原因是缺乏必要的交通安全意识，甚至使原本是警示灯的黄灯变成了“加速预告灯”。
按国际惯例，黄灯亮时应停车，不停车属于违章。若黄灯亮起时车身任何一部分已过线，都可继续开过去。如没过线则应刹车停住，哪怕越过斑马线也要停住，只要停住就不处罚。
北京市交管局相关负责人：
新规初期以教育为主
目前有关闯黄灯的问题被社会高度关注，也引起了一些对新规的误解。驾驶员不用过于担心，新规的实施初衷是严格管理驾驶员不良行为，新规实施初期，交警对不良的驾驶习惯也会以教育为主。目前北京还没出现因“闯黄灯”被处罚的案例。
汽车交通行业资深专家贾新光：
新规把黄灯当成了红灯
怎样界定闯黄灯、怎样处罚闯黄灯，不同国家有不同做法，但都遵循一个相同原则，秉承黄灯的功能属性，不能把黄灯当成红灯来使用，但新规在某种程度上，已经把黄灯当成了红灯。
不论是人体机能的反应时间限制，也就是看到黄灯、踩下刹车的时间限制；还是车辆制动性能限制，也就是制动配件从启动到掌控车辆的时间限制，都要求从绿灯到红灯需要缓冲期。
★ 公安部要求慎重处罚“闯黄灯” 将出实施细则
近日，公安部实施新交规后关于“闯黄灯”相关条款引起争议。昨日，记者从公安部获悉，对于“闯黄灯”条款，公安部将出台相关的实施细则，对“闯黄灯”进行更为细化的规定。
同时，公安部方面表示，“闯黄灯”条款的目的是培养驾驶人在路口减速慢行的习惯。执法人员会慎重对待闯黄灯扣分处罚。【查看详细内容】
疑问2
距离多远能刹住车不越线？
昨日下午4点，在幸福大街和广渠门内大街的交叉路口，有近10辆车过绿灯但车速缓慢，仅为15公里/小时，“怕闯黄灯，又没个提示，现在大家过绿灯都很谨慎，免得刹不住。”出租车司机姜师傅说，一个绿灯得等好几拨才能通过。
DCCI互联网数据中心：
提前八秒预警刹车可不越线
据公开的历史数据显示，时速哪怕在20公里，离线5米时黄灯亮则100%越线；如果提前8秒预警，或可保证车辆不越线。7组司机按时速80到20公里限速行驶，发现黄灯踩刹车到制动力完全发挥，平均反应时间近1秒，刹车距离结果为：以7组司机按80到20公里限速行驶，距离5米时，全部车辆都会在黄灯亮时越线；距离10米时，只有车速最低的一辆车能停住不越线；距离20米时，车速较低的3辆车可以停住；40米时，车速较低的5辆车能停住；50米时，车速较低的6辆车能停住，但时速80公里的车仍然会越线。
汽车交通行业资深专家贾新光：
低速车辆也很可能越线闯黄灯
鉴于非官方、没有公示实测样本等资料，DCCI的测试结论也引发了一些机构的质疑。但是，通过现行汽车业（厂商、高校）的公开数据，当车速保持在20公里至30公里区间，各类制动系能的车辆从制动启动也就是踩下刹车，到车辆完全停住，需要10到20米的距离，这说明很多低速车辆也极可能越线闯黄灯。
疑问3
是否应该加“绿闪”？
目前，在深圳等少数城市信号灯黄灯亮前，绿灯会出现亮闪几次的提示，如深圳，司机可以提前预知，及时刹车减速。但大多数城市信号灯并没有如此设置，绿灯变黄灯无提示，很难解决“闯黄灯”问题。
公安部交管局相关负责人：
“绿闪”与黄灯功能一样
绿灯闪烁在设计上没问题，但是闪两下，其作用就和之前的黄灯功能一样了，而黄灯也成了红灯。
目前，北京采用超大的中央处理器控制信号灯，比如一个路口根据车速等实际的路况，采取随时变换信号灯时间，如果再换回之前的倒计时就太机械了，反而会影响交通，所以交管部门称安装倒计时是倒退。
一线交警：
加“绿闪”降低了通行率
黄灯本身就起到缓冲减速作用，已经有4秒时间，如果加绿闪，等于延长了这个缓冲时间，降低路口的通行率，不应该加“绿闪”。
红灯禁行和绿灯通行的信号指示已经很明确，加绿闪反而给驾驶人带来不便也容易引起视觉错觉。
汽车交通行业资深专家贾新光：
“绿闪”有效易被接受
解决目前的“闯黄灯”争议，可安装倒计时装置、绿灯闪烁预警、缩短黄灯时长等多种做法，国内不少城市的实践都表明，绿灯闪烁是一种很有效的做法，“绿闪”也并没变成另一种“黄灯”。
设置“绿闪”或者根据不同路况细化闯黄灯的罚则，都会增加管理成本，加大管理部门的工作量。但无需置疑，这些做法更容易被驾驶员群体所接受，具备可操作性。
疑问4
减速等黄灯，真的添堵吗？
1月1日，孙先生驾车在西大望路即将到达路口时，绿灯变黄瞬间前车突然急刹车，孙先生虽紧急刹车但仍将前车追尾。
也有很多网友表示，到路口时减速容易引起拥堵，急刹车更可能造成追尾。
公安部相关负责人：
不抢黄灯路更通畅
在交叉路口出事故较多，多数是闯红、黄灯。新规施行后，违反道路交通信号灯通行行为下降66%，有效降低了事故发生率。另外，如果遇到大交通流量，闯黄灯行为会引起车堵在交叉路口中央的情况，更会影响交通，不抢黄灯路会更顺畅。
汽车交通行业资深专家贾新光：
提高交通指挥水平更关键
实际上，黄灯亮起后究竟该禁行，还是加速通行？这方面也有争论。官方的说法是，实施闯黄灯罚则的目的之一在于“清空路口”。但清空路口更好的做法应该是加速通行，而非禁行。因为一旦禁行，反应不及时的车辆就会堵住路口，而加速通行就相当于加大了通过路口的车辆的数量，更有利于缓解拥堵。几年前，京城媒体都曾报道过北京一名交警的指挥技巧，在每个黄灯间隙，争取多放行两辆车。
禁行也好，加速通行也罢，路口的交通秩序都有赖于交通指挥能力，所以最关键的问题是怎样提高城市的交通指挥水平，单凭严格的罚则、一两部部门法规，并不能解决问题。
千万不可闯黄灯
小编在过马路等红灯的时候经常会被在后面的人催，小编心里非常想说还是红灯，别急!但是小编不敢说出口，只能默默的给让个位置，让着急的人先走!今天小编想给大家讲的还是老生常谈的话题，宁等一分，不抢一秒，不要闯黄灯。
很多车友们都有一个坏习惯，信号灯变黄就加油，争取抢一下能过。且不说抢黄灯是否会被扣分，单从安全角度来看这种方法也是非常危险的。正确的方法是通过路口时降低车速，脚放在刹车上，黄灯亮起时踩下刹车，保证安全的前提下尽快将车停下。
宁等一分!不抢三秒!!面对黄灯您是会停下等一等还是飞速通过呢?
其实抢黄灯是有很多弊端的。首先就是容易造成追尾，毕竟不是每次抢黄灯都能顺利通过，一旦变成红灯，您下意识肯定会选择急刹车，这时候后车始料不及就会造成追尾。因此到了路口一定要放正心态，减速通过，不起抢灯的念头，这时候后车看到你没有抢过的意思，也会减速缓行，大大避免了追尾的可能性。
虽然公安部表示闯黄灯暂不处罚，但是从最新规定的力度来看，未来对于交通违法的惩罚只可能是越来越严苛的。
新规公布后的效果还是非常显著的，驾驶员都会在路口减速且不再抢黄灯，即使黄灯亮起，也是尽可能停住而不是越过，这是一件好的发展。细微的改变正是新规带来的积极影响，也是规范调整我们应当坚持的正确做法。
温馨提示：其实罚与不罚其实并非重点，重点在于我们每位行驶在路上的人们应当要重视黄灯，养成安全意识。为自己负责的同时，也是对他人的负责。
