昨天(12月16日)，开出租车的陈师傅连续收到几条“本人有C1照一本，因急用钱，可帮人代扣分数，有意者请联系”、“C1照，可以帮代扣分，价格可以商量”之类代办交通违章扣分的短信。据陈师傅介绍，基本上我市开出租车的师傅都收到过这些短信，但是近期这类短信特殊多。
收证卖分，明码标价
通过陈师傅的短信，记者电话联系上其中一位在慈溪的“驾照持有人”，对方告知，除了肇事，违章的都可以办理。“新规快开始了，很多人都要在过年前把违规记录处理好，我自己的驾照已经代扣了8分，要么我帮你找人，一分200元。”对方说，需要一起前往现场办理，所以要收“路费”。对方还告知记者，自己处理过几次有体会。
记者又以卖分者的身份拨打了“卖分黄牛”的电话，他说，卖分给他的大部分是大学生，还有是考出了驾驶证，但是平常不开车，驾驶证分数放在手里没用的。这些人平常把驾驶证寄存在他这里，而他给每本驾驶证支付1000元的押金，保证不会把分扣超了，而且随时可以取回。每卖掉1分，驾驶证的主人可以获得100元现金，但是明年扣分力度加大了，分数不好搞到了，价格可能会更高。
驾证卖分，同样很火
新修订的《机动车驾驶证申领和使用规定》将从明年开始对一系列交通违章行为进行更严格的处罚，面对被称为“史上最严”的驾照新规，让司机对记分多了份惶恐，驾驶证分数也因此变得珍贵起来。
有人却从中看到了商机，驾照代扣分市场更火热了。“卖分黄牛”不但通过短信群发的方式查找客户，而且公然在网上叫卖驾照分数。通过百度搜索，记者发觉关于“驾驶证卖分”的相关信息竟有近9万条，有人要买分，有人要卖分。在慈溪本地站点中也发觉了数十条“出售驾驶证分”之类的信息，这些信息均隐藏在“二手物品交易”或者“代驾”等分类中。
此举违法，查实严处
记者从交警部门获悉，依照《道路交通安全法》规定，代扣、倒卖驾驶证分数属于阻碍公务的违法行为，一旦查实将予以严厉处罚。交通违法记分制度的实施，是为了让驾驶员在开车时更加注意，从而使其违法行为减少，安全程度提高。但在执行当中也存在着一些漏洞，比如监控录像很难清晰拍照到驾驶员的容貌，使得“卖分黄牛”有空子可钻。替代扣分的行为会使违法驾驶员心存侥幸，埋下更大的安全隐患。
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“严交规”催火驾照卖分 1分高可卖300元
“史上最严新交规”新年出台后，交通违规的记分规定加重，通过买卖记分来非法牟利的不法分子更为活跃。昨日，记者从深圳市交警局获悉，深圳交警近日抓获今年第一个“倒分”团伙。
深圳交警提醒，对卖分者的处罚将严于买分者：卖分者将一律以治安拘留、罚款和记分处理；对多次卖分构成犯罪行为者，还将追究其刑事责任。
查获过程▶▶窗口监管系统打击“消分帮”
1月9日，深圳交警接到举报，称在罗湖交警大队处理交通违法时发现有“黄牛党”非法买卖驾驶证记分并从中牟利。
接到举报后，交警局立即展开调查，当日下午4时，在罗湖交警大队附近酒店将正在进行非法买卖驾驶证记分的人员当场抓获。12日，深圳交警又抓获另外5名涉嫌违法卖分人员。
据悉，该团伙共计31人（除1名孕妇外，应到案30人），现已到案10人。对于仍未归案的20名卖分人员，交警局表示，将通过传唤督其尽快自首。
让“消分帮”无处遁形的，是深圳交警去年3月开始启用的窗口监管系统。据统计，自系统启用以来，已监控了1224202宗违法行为的处理。同时，该系统对“一人处理多车违法，一人多次处理违法”的异常预警提示160余次。
据介绍，该系统以分解执法职责、引入第三方监管、后台数据自动读取、比对、预警的方式，将执法过程分解为对处理人现场拍照、信息的录入并核对，以及远程后台统一监管和文书制作三个步骤。
消分内幕▶▶介绍卖家可获百元好处费
据涉案人员供述，该团伙主要由组织者、蛇头（即黄牛党）、收单人、卖分人员组成，再依据职责将分红划分为600元、200元和150元等不同等级。
据了解，每分一般售价100至300元不等，而卖分人员一般可以卖6到9分，一般可获利1000元左右。
其中组织者负责总协调联络；蛇头负责在互联网上发布求购信息，并收集卖分人员；收单人在各交通违法代办点以及处理窗口处收集买分信息后，卖分人员携带本人驾驶证、二代身份证以及违法车辆相关资料后，冒充买分人员前往交通违法处理窗口代为处罚。处理完毕后，再进行分赃。
据已经抓获的蛇头张某交代，去年12月，自己在网上无意看到一个“买分”的消息。在不了解法律的情形下，他向郭某卖出自己驾驶证上的6分，收取400元。而后郭某表示，若介绍一名卖分者还将获100元好处费，随后张某便在网上发帖寻找卖家。据张某回忆，自去年12月至今，已累计介绍10余位卖分者，共获利1000余元。但他如今面临的是治安拘留15天、驾驶证一次性记12分，以及5000元的处罚。
法律后果▶▶卖分者的处罚将严于买分者
根据相关法律，警方查获的该团伙组织者郭某已被拘留；而到案的9名卖分人员，以及尚未归案的20名卖分人员将被处以治安拘留15天、驾驶证一次性记12分，以及5000元的处罚。而通过买分来处理的原违法人，记分将重新恢复。
据统计，2012年全年共查获“消分帮”案件28宗，犯案人员60人。其中，9宗案件的33名犯案人员已被追究刑事责任。而目前已有7宗案件经公诉作出有罪判决，其中，最高获刑者获刑3年6个月，最低获刑者为11个月。而另外19宗案件的27名犯罪人员也被处予治安拘留的处罚。
对于分工不同的犯案人员，是如何进行惩处规定的呢？
记者昨日在深圳市交警局获悉，对于以牟利为目的，并多次联系卖分者虚构事实、替代违法当事人进行记分处理的行为，一律以“伪造、买卖国家机关公文罪”立案侦查，并追究其刑事责任。
值得注意的是，卖分者的处罚将严于买分者。据悉，卖分者将一律以治安拘留、罚款和记分处理。对多次卖分构成犯罪行为者，还将追究其刑事责任。而在处理交通违法行为时，若使用伪造、变造的驾驶证、行驶证处理者，还将处予5000元罚款。
最后，交警局表示，对买分者也将一律从严处理。对于主动寻求他人替代自己处理、买分达12分以上者，将一律进行治安拘留；买分未满12分者，将视情节轻重及具体情况来作出相应的处罚决定。
临沂执行新驾照培训收费标准 学车将多花钱
为适应机动车驾驶员培训市场的变化，进一步规范机动车驾驶员培训收费行为，临沂市物价局联合市交通运输局按照上级有关规定，结合临沂实际，重新调整了机动车驾驶员培训收费标准，新标准从今年5月1日起执行。
新标准规定：A1、A2、B1、B2、C1、C2车型各驾驶员培训机构可在省规定的基准价格基础上，A3、C3、C4、C5在市制定基准价格基础上市区（兰山、河东、罗庄、高新区、经济开发区）最高上浮30%、下浮30%范围内确定具体标准，其余县区最高上浮20%、下浮30%范围内确定具体标准。两轮摩托车驾驶员培训收费标准按最高200元/人·期，三轮摩托车驾驶员培训收费标准按最高300元/人·期，下浮不限。
新标准明确了国家统一规定的培训教材可按定价另行收取。自愿在培训场所就餐和自愿乘坐培训机构提供的班车服务的学员，其收费标准由培训机构自行制定，并在协议中约定。除此之外培训机构不得收取任何形式的押金和其他费用。
适当放开特许培训服务收费。学员对教学内容、教学时间和教学形式等有特殊要求的，由学员自愿提出并签订驾培合同，明确约定具体特殊教学活动培训内容，其收费标准由驾驶员培训机构依据增加的成本确定。但培训机构为提高通过率要求学员参加考前考试场地模拟训练的，不得作为特许服务另行收费。
新标准对考试不合格继续培训和退费进行了规范。规定对考试不合格学员继续培训的，继续培训的学时培训费按培训学时收费标准的80%计收；对中途退学的，应当按照实际培训学时和相应标准扣除培训费后如数退还。
史上严交规带火驾照代扣分 卖分消分涉嫌违法
今年以来，随着因“多项违规被大幅提高分值”而被称为“史上最严交规”的正式实施，有不法分子就瞄准了其中的“商机”，利用扣分规定的漏洞，做起了“代扣分”的生意。不过，有专家提醒，这种收钱卖分、替人消分的行为，实则涉嫌违法。
驾驶与准驾车型不符的机动车的、有意遮挡污损号牌的等11类违法行为一次记12分;驾驶机动车违反道路交通信号灯通行的、驾驶机动车在高速公路或者都邑快速路上违法占用应急车道行驶的等14类违法行为一次记6分……
“史上最严交规”的出台，让不少司机开始担心分不够扣。
同时，由于违章车主扣够12分后，必须重新考科目一，而从今年开始，科目一的考试难度大增。于是，代扣分业务迎来了旺季。
司机纷纷吐槽：
12分根本经不起几回扣
□网上发帖求买分，代扣分的价格从100—300元不等
□“身边许多人都是这样干的，没外传谁因此惹过麻烦”
“闯红灯了，求C1分，价格QQ议。”前几天，记者看到某论坛上这则帖子后，主动联系了发帖人李师傅。
李师傅是出租车司机。“开出租挣点钱不轻易，难免会有超速、占道等行为，经常被扣分。”李师傅告诉记者，“代扣分”一直就是公然的秘密，身边许多人都是这样干的，从来也没外传过谁因此惹过麻烦。“以前分不够，就向亲朋好友借驾照消分。现在，交规更严了，扣分更多了，12分根本经不起几回扣，不得不多找点渠道。”于是，他开始网上发帖求买分。
记者扫瞄网页发觉，在许多论坛、贴吧中都有诸多“驾驶证代扣分”的买卖信息。其中，代扣分的价格从100—300元不等，以出售C1驾照分的居多。通过帖子里注明的联系方式，记者联系了几位“卖分者”。一位“卖分者”介绍，他是在校大学生，没有买车，但大一就考取了驾照。“看着驾照分年年被清空，有点浪费，还不如帮人代扣赚点外快呢。”
花钱消分，俨然成为一项“你情我愿”的业务，还衍生了一些中介服务。“只要有驾驶证即可，地域不限，每本驾照最多能出9分，每分可支付100元。”一位倒卖分数的贩子说，驾驶证代扣分的做法几年前便已出现，只是由于新的扣分标准开始实施，驾照上的分数一下子变得金贵起来，遭到热炒。目前同意代扣分的人主要有两种，一种是已考取驾照但还没买车的“本本族”;另一种是临近年检，被扣分数将要清零，还颇有剩余的人。
交管部门提醒：
花钱代扣分危害多多
□无助于驾驶人交通安全意识的树立，无助于道路交通安全
□卖方假如违章记录多，会影响自己更换驾驶证、购买保险
“买卖驾照积分的行为肯定是违法的。”北京市朝阳区呼家楼交通违章处理中心一位工作人员说，除了违法之外，买卖驾照分数还存在风险。非凡是卖方，假如每个周期都有违章记录，对于驾驶员更换驾驶证、购买保险都有影响。依据规定，假如驾驶员在6年内都没有违规记录，就可以更换10年驾照;相反的是，假如每年都有很高的违规记录，今后需要上保险的金额就会相应提高。
“表面上看，新交规的出台催热了代扣分业务，其实此类问题由来已久，其中道路监控的自身缺陷是要害原因。”交通运输部驾工委主任范立说，道路监控录像往往监控不到驾驶员是谁，看不清驾驶员的模样，于是漏洞出现，使驾驶员可以趁机借用别人的驾驶证进行扣分处罚。
驾驶员的法律意识薄弱也是重要原因。“本质上说，花钱代扣分是一种对自己违规行为的嫁祸转移。很多人并没有意识到，反而投机取巧，这无助于驾驶人交通安全意识的树立，无助于道路交通安全。”范立说。
“花钱代扣分，一旦查实，必须严惩。应尽快从技术和制度层面堵塞漏洞，让别有专心的人无机可乘。”范立说，同时，针对道路监控技术的缺陷，应该大力进展智能交通。
代扣分现象香港极少见(新闻链接)
“代扣分”生意在国内不少地区“风生水起”。而在同样实施交通违例记分制的香港，“代扣分”情况却甚少出现，是什么原因导致两地情形迥异呢?
主要是因为香港对“代扣分”者的处罚极为严厉。依据香港《道路交通条例》第六十三条，“凡未能提供车辆司机或提供误导的司机资料，一经定罪，违法者除被判罚款1万港元外，更可被吊销驾照及判处监禁六个月”，更严峻的甚至会被控以“误导警务人员”或“阻碍司法公正”等较重的刑事罪行。
有鉴于此，与“代扣分”获取的少量利益相比，处罚之严让闻者足戒，香港少见“代扣分”现象也就可以理解了。
驾照新规明年实施 公安部要求无条件执行
从公安部交管局12日召开的全国交警系统视频会上获悉，为确保修订后的《机动车驾驶证申领和使用规定》和《机动车登记规定》于亮年1月1日顺利实施，公安部部署各地抓紧做好考试场地建设、业务轮训、交通信号排查等多项工作。
按照公安部部署，各地公安交管部门要抓紧考试场地建设，亮年1月1日起全国统一按照新标准进行考试。要会同交通运输部门加强对驾校的监督指导，确保培训和考试工作顺利衔接。要全面完善驾驶人考试、审验、记分、教育以及校车标牌治理制度和工作流程。要抓紧落实警务公然，在车管所、违法处理窗口、服务站点、安检机构等场所公布新规定式样。要集中开展业务轮训，确保每名民警和工作人员准确懂得、熟练掌握、严格执行相关规定。
公安部要求，各地要不折不扣执行新规定，对交通违法行为要依法处罚、依规记分，果断杜决以罚款替代记分或者其他违规变通执法处罚种类、幅度的做法。对排查出的交通信号装置、使用方面存在的问题，要确保年末前整改到位。要进一步健全道路交通违法行为处理申诉和救济机制，对群众申诉的闯红灯、超速等交通技术监控设备记录的交通违法信息，符合规定情形的，要予以排除;不符合的，要做好说亮工作。
公安部相关负责人介绍，各地正全力开展各项准备工作，截至目前，已改建完成大中型宾货车科目二考场111个，小型汽车考场751个，排查51.9万组交通信号灯，举办480多期培训班，培训8万多人次，并发出3000多万条手机短信，广泛宣传告晓实习期、记分、审验教育和落级制度。
今年10月，公安部公布了修订后的《机动车驾驶证申领和使用规定》和《机动车登记规定》。前者显著加强了对大中型宾货车司机和新手司机的治理，拿高了对闯红灯、遮挡号牌等交通违法行为的处罚力度。后者主要亮确了公安交管部门参与校车许可条件审查、发放校车标牌和校车驾驶人资格许可的业务程序和要求。
新规实施的影响：多地驾校费用借机暴涨
新年伊始，号称“史上最严格”的新交规实施，驾驶人考试也开始“大变脸”。新驾考首先迎来的不是驾校改进教学方式，而是培训费应声暴涨，最高涨幅已超过五成。上海新驾考实行以来小车学车费突破7000元，北京驾培费用则普遍越过5000元大关。
在新驾考实施之初通过率惨淡的现实前，不少地方的驾培陷入了培训水平赶不上培训费增长的尴尬境地。
涨价现象
上海突破7000元北京越过5000元
今年起，修订后的《机动车驾驶证申领和使用规定》开始施行，新的《机动车驾驶培训教学与考试大纲》正式实施。在简化训练项目的同时，新驾考对交规理论、实际操作、文明驾驶习惯都提出了新要求。新驾考首先迎来是培训费“涨”声齐鸣，有些涨幅堪称“离谱”。
上海作为国内驾培报价最高的城市之一，新驾考实行以来小车学车费突破7000元，最高的报价甚至到了7500元。而去年11月至12月，驾培价格普遍在4500元至5000元左右。
在北京，驾培费用普遍越过5000元大关。北京公交驾校客服表示，以适合上班族的C1照周末班为例，报价5600元。
实际上，近年来，各地驾校“憋着涨价”已不是新闻，几乎一有风吹草动，就要借机提价。如2010年，北京将学考驾照增加7学时，提高考试难度，多家驾校学费纷纷上涨。2011年，上海的一些驾校就瞄准大量外省市人员来沪学车的“商机”，擅自对非沪籍学员涨价。
“考试流程改变、要求增加、难度提高，驾校的成本增加不言而喻。”一位不愿透露姓名的上海驾培业内人士告诉记者，“只有靠涨价补回来。”
但也有业内人士坦言，驾校的垄断和支配地位也很明显，而且成本并不透明，难免有串通涨价、哄抬价格之嫌。
厦门：驾培费快破万元大关，全国最贵
记者近日了解到，目前，厦门各驾校C1(手动挡小车)的收费在6800元-7500元，C2(自动挡小车)的收费最高达8500元。
事实上，厦门的驾校仅有一两家的收费还在6000元左右徘徊，多数已经飙升到了7000元以上。此外，厦门绝大多数驾校都规定，40岁以上的女性和45岁以上的男性，驾培费要再加1000元。也就是说，这两类人如果学的是小车自动挡，每个人的学费是9500元，快突破万元大关了。而今，厦门的驾培费成为全国最贵。
