驾照自学直考第一批试点都邑都有哪些?
《试点公告》中告晓:天津、包头、长春、南京、宁波、马鞍山、福州、吉安、青岛、安阳、武汉、南宁、成都、黔东南、大理、宝鸡等16个市(州)。
《试点公告》中规定:自学直考是指申请小型汽车、小型自动挡汽车驾驶证的人员,使用加装安全辅助装置的自备机动车,并达来其余相关要求,可以申请自学直考。
《对于机动车驾驶证自学直考试点的公告》从自学用车要求、指导人员条件、法律责任、监督治理制度等方面,对自学直考拿出了亮确的规范要求。学直考将限定练习车辆,为非营运小型汽车或小型自动挡汽车,加装供随车指导人员使用的副制动装置、辅助后视镜等;限定随车指导人员必须与得归应或者更高车型驾驶证五年以上,没有记满12分或者驾驶证被吊销记录等条件;限定应按照公安交管部门指定的道线和时间进行,0时至5时、道道交通高峰时段不得作为学习驾驶时间。同时,还包括建立车辆和人员逐一对应制度,一个学车专用标识在规定时间里只答应签注一名自学人员、一名随车指导人员、一辆自学用车。新政还亮确了驾驶证自学直考学习时候的法律责任,规定学习驾驶时候发生交通事故的,遵章由随车指导人员承担责任,无具备资格人员指导的自学人员自行承担法律责任。
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驾照自学直考有哪些问题
今年4月1日起,按照公安部等三部门公布的公告,天津、长春、南京等16个市(州)开始试点小型汽车、小型自动挡汽车驾驶证自学直考。试点4个月后,各地进展如何?自学直考能否让学员更方便地拿到驾照?驾校业务是否受到影响?对此,记者到宝鸡、青岛、大理三个试点都邑进行探访。
反响如何
时间自由、练车充分,自学直考提供一种新选择
检查车辆、调好座椅、调好后视镜,做足各项准备工作之后,在同事李彦荣的指导下,车美蓉轻轻地拧动车钥匙,点火,车辆缓步向前,坐在副驾的李彦荣耐心地为她讲解着开车注重事项。在陕西省宝鸡市,车美蓉是驾照自学直考的积极尝试者。
练习间隙,车美蓉聊起练车经历感慨颇多:“我已经练了几次车,这个政策很方便,可以自己约考试,练车时间自由调配。只要有指导人员陪练随时可以练车,基本不受其他因素限制。”李彦荣告诉记者,以往在驾校预约练车,约几天未必能约上,约上了也只能摸几把方向盘,耽搁时间不说,还学得不扎实。
“对于自学直考政策,刚开始观望的群众比较多,从4月1日政策落地以来,来咨询业务的,每个月差不多有200多人,目前报名自主学车并预约考试的学员有43个。”宝鸡市车管所驾照自学窗口的业务员杨海霞说。据了解,截至7月20日,宝鸡市的43名自学直考人员中已有13人拿到驾照。
作为这项工作的具体落实者,宝鸡市车管所驾管科科长赵记勋坦言:“自学直考为群众学车提供另一种选择模式,这项新措施的落地实施需要一个适应的过程。”
而在青岛交警微信平台开展的“自学直考民意微调查”活动中,有3.2万多人参与调查,其中66%的参与人拟采取自学方式学习驾驶。
便捷与否
车辆改装、练习场地问题,各地协调4S店、驾校解决
改装车辆,是摆在自学人员面前的首要问题。依据规定,自学直考用车应为非营运小型汽车或者小型自动挡汽车,加装供随车指导人员使用的副制动装置、辅助后视镜,经机动车安全技术检验合格,按规定投保交强险。自学直考刚刚开始试点时,来自云南大理的杜磊曾碰到麻烦:“当时科目一已经顺利过了,但是4S店还没有适配的安全辅助装置,过了一段时间后,才安装好练上车。”
因安全辅助装置问题,确有一部分学员耽误了学车时间。“虽然已经提前和很多4S店协调过,但由于车型各式各样,刚开始试点的时候,有些车型无法及时安装安全辅助装置。”大理白族自治州交警支队车管所所长赵廉说,“经过与厂家的沟通,现在已经解决了这个问题,后续练习正常进行。”
在青岛,市交管部门会同质检部门制定了《机动车驾驶证自学用车安全辅助装置加装规范》,对符合资质的车辆改装企业进行了梳理,已有35家单位提供了改装联系电话及服务地址。
在大理,车辆改装也是与各个品牌的4S店或者修理厂协调完成。改装车辆大概要花多少钱?赵廉说,“1000多元就能改装完,等顺利完成驾考后,不再需要这些设备,就可以拆除退还给4S店,4S店还会给予车主200—300元的补偿。”
除了改装车辆,练习场地也是自学直考政策顺利推开的要害。在宝鸡、大理、青岛,科目三的练习都已经划定了固定路线,学员无需自己操心,但科目二的练习场地需要自行联系。青岛交管部门与全市69家驾驶培训单位进行了协调沟通,协调驾驶培训单位开放练习场地,已有12家驾校同意为自学人员开放场地,有偿提供练习场所。
待解问题
“靠谱”指导人员比较难找,自学效果仍待检验
“推进这项试点工作的要害,主要在于群众参与的积极性,很多学员仍在观望,希望第一批学员的顺利通过能够给大家信心。”赵廉说。据介绍,截至6月底,大理有220人报名自学直考,11个拿到驾照。
在青岛,目前共受理197人次报名,其中科目一通过187人次,发放学车专用标识151人次,科目二通过41人次,科目三通过13人次,已有13人通过自学直考领取了驾驶证。
“依据我们的调研,目前驾照自学直考在农村认可度更高,一方面学车费用降低了一些,省去了在驾校的部分费用;另一方面则省下了交通和住宿费。因为驾校主要设在县城,假如在驾校学车,村民要一趟趟往县城跑,跑一趟学不了多长时间。有了自学直考,村民可以集中时间自学,省去了奔波的麻烦。”赵廉说。
家住大理农村地区的赵正军给记者算了笔账:基本考试费用约600元,车辆改装费700元,租借场地和租借考场用车费1500元,算上零碎的油钱和往来县城的交通与住宿费后,一共花了3000多元;假如在驾校学车,总共开销至少要6000多元。
依据规定,随车指导人员应当取得相应或者更高车型驾驶证5年以上,没有吸食毒品记录,未发生死亡交通责任事故或者重伤负主责的交通事故,没有记满12分或者驾驶证被吊销记录。记者发觉,符合这些条件的人并不难找,但可以称为“专业”的随车指导人员,例如有驾校教练从业经历、具备实际教学经验的,就比较少。而各地对随车指导人员是否需要取得相关资质等问题,并没有明确规定。
记者从宝鸡、大理两地交管部门了解到,对自学的时间没有限制,也没有出台监管自学过程的细则。一些市民觉得,毕竟学车不是闹着玩的,到驾校跟着专业教练学比较安全,学得安心、练得放心。宝鸡市冶峰驾校负责人冶拴劳认为:“新政策会给驾校带来一些压力,让驾校把服务做得更好一些。但短期而言对驾校业务影响不大,因为很多练车项目还得找驾校的教练和场地。”
有专家建议在顶层设计上,要制定相关的从业标准和市场准入政策,答应符合资质的企业提供自学用车(已改装车辆)租赁服务,建立随车指导人员联络平台,公布联系电话等信息,便于群众选择。同时制定欺诈惩处、信用治理、教学质量定期评估公布等制度,形成常态长效的治理体系。
武汉驾照自学直考将年内试点
依据公安部深化公安改革的相关安排,今年内,小型汽车驾驶人自学直考、自主预约考试、他乡考试将展开改革试点。武汉市被公安部确定为全国第一批小型汽车驾驶人自学直考的试点都邑。
据悉,此次公安部确定的首批小型汽车驾驶人自学直考试点省份有10个,其中包括我省。我省确定的试点都邑为武汉。公安部将于近期组织试点省市相关负责人进行研讨,制定具体的小型汽车驾驶人自学直考实施方案。
据了解,省公安交管局已多次组织基层交警、宾货运企业及驾校负责人等,就小型汽车驾驶人自学直考新政进行专题讨论,共同商讨实施措施。据相关人士透露,为保证道路交通安全,驾驶人自学直考的上路练习场地初步定为城乡接合部等车辆较少、安全系数较高的路段。
省公安交管局相关人士指出,要真正实现自学直考,还有很多实际问题需要解决。第一是场地问题。目前除了各个驾校有专门的练车场所,有供学车人练习上坡起步、直角转曲、S形曲道、侧方停车等驾驶科目的专门场地外,其他单位均无规范场地。其次,路考前的练习需要上路,但如果没有具备教练资格的教练伴同,学车人上路就属于无证驾驶。同时,用于自学直考的教练车必须是经过特殊改装并在公安交管部门备案的车辆,以确保学员练车安全,而一样民用车不具备教练车的功能。
随着小型汽车驾驶人自学直考等新政的实施,与此相关的道路治理难度也将进一步加大,省公安交管部门将积极应对,拿前出台回应政策,以便小型汽车驾驶人自学直考等新政能顺利实施。
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