“闯红灯记6分、有意遮挡牌照记12分……”史上最严交规实施以来,闯两次红灯就要“回炉”重考,驾驶证上的分数一下子变得金贵起来。新交规刚刚施行半个多月,省城已有不少司机领到“爆分罚单”,12分一次被扣光。一些中介和个人从中嗅到商机,竟然做起了另类生意——交通违章“代扣分”业务,出售驾照分。
2013年1月1日起新交规实行,驾照难考,分数易扣。鉴于此,市场上出现了一群“花钱消灾”者,驾照代扣分的业务也悄然进入大家视线。记者近日发觉,年后龙岩的代扣分市场反常活跃,代扣1分最高开价300元。
在龙岩本地的一些论坛上,有很多人在网上叫卖:“又违章了?没关系。我手头有好几本闲置的驾照,有需要联系QQ或电话……”
卖家“苏然”告知记者,他手头有几本闲置的驾照,1分出售180元,“我已经算是很廉价了,我是拿别人的驾照来扣分的。你如果买分多的话可以商量,最低1分150元。”他告知记者,年前他发的帖子没什么人联系,不曾想年后突然很多人来买分。JkW86.COm
另一位“卖家”开出了1分300元的高价,他表示用的是自己的驾照。“年后分数都涨价了,年前50元1分都没什么人买,现在300元1分也卖得不错。”
温馨提示:期望宽广驾驶员自觉遵守交通法规,一旦出现违章,请主动到交警部门接受处理,不要轻信驾照“代扣分”广告,显露自己的驾照等相关信息,如因此被人利用造成缺失,后果只能自行承担。
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“严交规”催火驾照卖分 1分高可卖300元
“史上最严新交规”新年出台后,交通违规的记分规定加重,通过买卖记分来非法牟利的不法分子更为活跃。昨日,记者从深圳市交警局获悉,深圳交警近日抓获今年第一个“倒分”团伙。
深圳交警提醒,对卖分者的处罚将严于买分者:卖分者将一律以治安拘留、罚款和记分处理;对多次卖分构成犯罪行为者,还将追究其刑事责任。
查获过程▶▶窗口监管系统打击“消分帮”
1月9日,深圳交警接到举报,称在罗湖交警大队处理交通违法时发现有“黄牛党”非法买卖驾驶证记分并从中牟利。
接到举报后,交警局立即展开调查,当日下午4时,在罗湖交警大队附近酒店将正在进行非法买卖驾驶证记分的人员当场抓获。12日,深圳交警又抓获另外5名涉嫌违法卖分人员。
据悉,该团伙共计31人(除1名孕妇外,应到案30人),现已到案10人。对于仍未归案的20名卖分人员,交警局表示,将通过传唤督其尽快自首。
让“消分帮”无处遁形的,是深圳交警去年3月开始启用的窗口监管系统。据统计,自系统启用以来,已监控了1224202宗违法行为的处理。同时,该系统对“一人处理多车违法,一人多次处理违法”的异常预警提示160余次。
据介绍,该系统以分解执法职责、引入第三方监管、后台数据自动读取、比对、预警的方式,将执法过程分解为对处理人现场拍照、信息的录入并核对,以及远程后台统一监管和文书制作三个步骤。
消分内幕▶▶介绍卖家可获百元好处费
据涉案人员供述,该团伙主要由组织者、蛇头(即黄牛党)、收单人、卖分人员组成,再依据职责将分红划分为600元、200元和150元等不同等级。
据了解,每分一般售价100至300元不等,而卖分人员一般可以卖6到9分,一般可获利1000元左右。
其中组织者负责总协调联络;蛇头负责在互联网上发布求购信息,并收集卖分人员;收单人在各交通违法代办点以及处理窗口处收集买分信息后,卖分人员携带本人驾驶证、二代身份证以及违法车辆相关资料后,冒充买分人员前往交通违法处理窗口代为处罚。处理完毕后,再进行分赃。
据已经抓获的蛇头张某交代,去年12月,自己在网上无意看到一个“买分”的消息。在不了解法律的情形下,他向郭某卖出自己驾驶证上的6分,收取400元。而后郭某表示,若介绍一名卖分者还将获100元好处费,随后张某便在网上发帖寻找卖家。据张某回忆,自去年12月至今,已累计介绍10余位卖分者,共获利1000余元。但他如今面临的是治安拘留15天、驾驶证一次性记12分,以及5000元的处罚。
法律后果▶▶卖分者的处罚将严于买分者
根据相关法律,警方查获的该团伙组织者郭某已被拘留;而到案的9名卖分人员,以及尚未归案的20名卖分人员将被处以治安拘留15天、驾驶证一次性记12分,以及5000元的处罚。而通过买分来处理的原违法人,记分将重新恢复。
据统计,2012年全年共查获“消分帮”案件28宗,犯案人员60人。其中,9宗案件的33名犯案人员已被追究刑事责任。而目前已有7宗案件经公诉作出有罪判决,其中,最高获刑者获刑3年6个月,最低获刑者为11个月。而另外19宗案件的27名犯罪人员也被处予治安拘留的处罚。
对于分工不同的犯案人员,是如何进行惩处规定的呢?
记者昨日在深圳市交警局获悉,对于以牟利为目的,并多次联系卖分者虚构事实、替代违法当事人进行记分处理的行为,一律以“伪造、买卖国家机关公文罪”立案侦查,并追究其刑事责任。
值得注意的是,卖分者的处罚将严于买分者。据悉,卖分者将一律以治安拘留、罚款和记分处理。对多次卖分构成犯罪行为者,还将追究其刑事责任。而在处理交通违法行为时,若使用伪造、变造的驾驶证、行驶证处理者,还将处予5000元罚款。
最后,交警局表示,对买分者也将一律从严处理。对于主动寻求他人替代自己处理、买分达12分以上者,将一律进行治安拘留;买分未满12分者,将视情节轻重及具体情况来作出相应的处罚决定。
厦门现驾照扣分族 代扣一分驾照分150元
2013新交规规定:交通违法记分满12分,驾驶员必须参与学习7天,并通过交通法规考试才能重新取得驾照。加上考驾照难度的加大,厦门倒卖驾照的分数也随之“水涨船高”,每分已经超过了100元,不少代办者开出了每分120元的高价,也有人喊出每分150元的高价。
驾照卖分
卖家说:“驾照分数的代扣很红火,如果你不要,自然有人要。”卖家还说,在处理规章时,驾照所有者会跟开车者一起去处理,“他们不会细查的”。交警部门表示,这利用的是“非现场执法”对车不对人的漏洞,一旦查实将予以严格处罚。
“本人驾照还有10分,代扣1分150元,有需要者,请拨打电话。”这段时间,厦门一些论坛、二手物品交易网站出现了越来越多此类信息。记者昨日调查发觉,被称为“史上最严”交规实施后,让很多司机感到最大压力的,不是罚款,而是扣分,间接催热了厦门驾照分数代扣、买卖市场。据悉,代扣一分,价格在150元—180元。
卖方称不愁销路
记者看到,这些信息公布的时间,大多在去年11月到今年1月之间。有人表示惊诧,有人则在询问价格。
记者拨打其中一个发帖者留下的电话,接电话的是一名男子,自称姓刘,厦门人。他说:“价格跟论坛上公布的一样,如果代扣1分,要收150元。”当记者表示收费太高时,刘某不满地说:“这样的价格一点都不贵,现在驾照难考,交规又严,驾照分数的代扣很红火,如果你不要,自然有人要”。
刘某说,现在做驾照分数代扣的,并不止他一人,“有人的价格比我还高,180元一分”。
记者联系上另一名发帖者,对方开出的价格和刘某的一样,也是代扣一分要收150元。
“拿别人的驾照帮我扣分,不会穿帮吧?”记者问。对方表示不会,在处理规章时,驾照所有者会跟开车者一起去处理,“他们不会细查的”。
有人当起中介
除了驾照所有者本人卖分数外,还有人当“中介”。记者辗转联系上一名中介,对方表示,他握有几本闲置的驾照,“都是跟朋友拿的,绝对是真驾照,现在一分卖150元”。
记者又问,自己和朋友也有驾照,想托其佐理卖分数,价格怎么算?对方说:“一分最高80元,再高不可能了,如果要代售的话就找我。”随即,对方挂掉电话。
记者粗略算了一下,如果80元买进,再以150元卖出,这样一“转手”,净赚70元。
“有需求,就有市场。”枋湖路厦门二手车交易中心的相关人士黄先生告知记者,过去,驾照好考,考的人多,有人即使不买车,也会先考驾照。而一些“新手”,驾车技术比较差,常常发生闯红灯、逆行、乱变道、乱停车等,分数扣得就很快。这样一来,有人的驾照闲置,有人的驾照分数又不够扣,于是衍生了厦门驾照分数代扣、买卖市场。
该行为属阻碍公务
记者从相关部门了解到,依照《道路交通安全法》规定,代扣、倒卖驾驶证分数属于阻碍公务的违法行为,一旦查实将予以严格处罚。不过,执行当中也存在着一些不足,比如取证有难度。
“驾照分数买卖,利用的是‘非现场执法’对车不对人的漏洞。”厦门交警部门一位不愿透露姓名的工作人员告知记者,路上安装的探头抓拍时,往往只能拍下车牌号,却拍不到驾驶员,除非违章车辆司机被交警当场开罚单。此外,发生交通违章行为时,驾驶汽车的人不必定是车主本人,不可能都针对车主进行处罚。因此,在处理罚分时,只要带着有用的驾驶证就可以办理了。
有业内人士指出,相关部门可考虑安装高清探头,还可参照深圳相关体会,限制一个人办理多辆车的违章。“还可加大处罚力度,譬如香港,代扣驾照就要罚款1万元港币,这样能有用遏制违法行为”。
交警部门表示,为躲避处罚而以驾照代扣分进行经济交易是违法行为。
驾照代扣分成商品 一分仅售50元
2013新交规的实施加大了驾照考试难度,原本记分周期内没满12分,到期自动清零,从而衍生了驾照分买卖黑色利益链。
近日,热心市民周女士拨打本报热线反映,在某网站上买卖驾照分数的情况很严峻,她认为驾照分数不能成为商品。驾照分数如何交易?买卖驾照分是否违法?对此,记者进行了一番调查。
网上代扣分不是隐秘
4月5日,记者登陆了周女士所说的网站,输入“扣分”两字之后,出现了很多代扣分的信息,“价格好商量”“C照一分50元”等信息比比皆是。
随后,记者拨打了卖分人王先生的电话,电话里,他称自己住在文昌路(原交警大队事故科)周围,卖的分数也是自己驾驶证上的分数,按照市场价,50元一分。记者问如何代扣分,他表示,拿着记者的机动车行驶证和他的驾驶证到要求交费的地方一起扣,就等于“我开你的车被扣了分”。记者表示担忧会被交警发觉时,这位王先生劝道:“你就放心吧!绝对不会被查到的,这样的事又不是什么隐秘了。”
驾照分数成了商品
经查询,不仅仅是网站,还有人专门设立了QQ群买卖分数。一些人有了驾照而不开车,不想让驾照分数“白费”,把其中的11分拿出来出售。网上也有人看准了“商机”,收购这些“僵尸驾照”的分数,出售给违章司机。驾照上的分数依据驾照级别,售价不等,从几十元到几百元,C照价格基本在50、60元一分左右,A照最贵,几百元一分。
据了解,一个周期内驾驶证被扣满12分,驾驶证就会被吊销,必须重新进行交通安全法律、法规学习,重新考试,考试合格后才能领回驾驶证。一些驾驶员表示,新交规很严,一年12分感觉不够用了,12分扣光后还要停车学习,缺失较大,他们宁愿多罚款也不同意被扣分。
买卖分数都是违法行为
为什么可以用他人的驾照代扣分呢?交警部门工作人员介绍,非现场处罚中,部分道路交通电子监控设备只能拍到违章车辆的车牌号码,不能清晰拍到驾驶员相貌,因此现行的违章处罚只能是“以车找人”,处理交通违法行为时,驾驶员只要带着有用证件即可办理,无法判定接受处理的是不是当事驾驶员。
滕国律师事务所孙春林律师称,驾驶证扣分是交管部门对交通违法驾驶员的一种治理手段,是一种行政处罚行为。按照法律规定,行政处罚的对象是实施了违法行为的行政相对人,也就是说,谁违法就处罚谁。
“代扣分”把行政处罚变成了一种交易。买分者想要躲避处罚和责任,卖分者实质上是在干扰行政执法。这种行为,既阻碍了交管部门的调查取证,也无法达到通过相应的行政处罚教育交通违法者的目的,涉嫌阻碍公务,属于违法行为,双方均可能为此承担法律风险。
对被查证属实的代扣分行为,执法部门可依据《中华人民共和国治安治理处罚法》第六十条之规定,给予买卖双方当事人五日以上十日以下拘留,并处二百元以上五百元以下的罚款。
史上严交规带火驾照代扣分 卖分消分涉嫌违法
今年以来,随着因“多项违规被大幅提高分值”而被称为“史上最严交规”的正式实施,有不法分子就瞄准了其中的“商机”,利用扣分规定的漏洞,做起了“代扣分”的生意。不过,有专家提醒,这种收钱卖分、替人消分的行为,实则涉嫌违法。
驾驶与准驾车型不符的机动车的、有意遮挡污损号牌的等11类违法行为一次记12分;驾驶机动车违反道路交通信号灯通行的、驾驶机动车在高速公路或者都邑快速路上违法占用应急车道行驶的等14类违法行为一次记6分……
“史上最严交规”的出台,让不少司机开始担心分不够扣。
同时,由于违章车主扣够12分后,必须重新考科目一,而从今年开始,科目一的考试难度大增。于是,代扣分业务迎来了旺季。
司机纷纷吐槽:
12分根本经不起几回扣
□网上发帖求买分,代扣分的价格从100—300元不等
□“身边许多人都是这样干的,没外传谁因此惹过麻烦”
“闯红灯了,求C1分,价格QQ议。”前几天,记者看到某论坛上这则帖子后,主动联系了发帖人李师傅。
李师傅是出租车司机。“开出租挣点钱不轻易,难免会有超速、占道等行为,经常被扣分。”李师傅告诉记者,“代扣分”一直就是公然的秘密,身边许多人都是这样干的,从来也没外传过谁因此惹过麻烦。“以前分不够,就向亲朋好友借驾照消分。现在,交规更严了,扣分更多了,12分根本经不起几回扣,不得不多找点渠道。”于是,他开始网上发帖求买分。
记者扫瞄网页发觉,在许多论坛、贴吧中都有诸多“驾驶证代扣分”的买卖信息。其中,代扣分的价格从100—300元不等,以出售C1驾照分的居多。通过帖子里注明的联系方式,记者联系了几位“卖分者”。一位“卖分者”介绍,他是在校大学生,没有买车,但大一就考取了驾照。“看着驾照分年年被清空,有点浪费,还不如帮人代扣赚点外快呢。”
花钱消分,俨然成为一项“你情我愿”的业务,还衍生了一些中介服务。“只要有驾驶证即可,地域不限,每本驾照最多能出9分,每分可支付100元。”一位倒卖分数的贩子说,驾驶证代扣分的做法几年前便已出现,只是由于新的扣分标准开始实施,驾照上的分数一下子变得金贵起来,遭到热炒。目前同意代扣分的人主要有两种,一种是已考取驾照但还没买车的“本本族”;另一种是临近年检,被扣分数将要清零,还颇有剩余的人。
交管部门提醒:
花钱代扣分危害多多
□无助于驾驶人交通安全意识的树立,无助于道路交通安全
□卖方假如违章记录多,会影响自己更换驾驶证、购买保险
“买卖驾照积分的行为肯定是违法的。”北京市朝阳区呼家楼交通违章处理中心一位工作人员说,除了违法之外,买卖驾照分数还存在风险。非凡是卖方,假如每个周期都有违章记录,对于驾驶员更换驾驶证、购买保险都有影响。依据规定,假如驾驶员在6年内都没有违规记录,就可以更换10年驾照;相反的是,假如每年都有很高的违规记录,今后需要上保险的金额就会相应提高。
“表面上看,新交规的出台催热了代扣分业务,其实此类问题由来已久,其中道路监控的自身缺陷是要害原因。”交通运输部驾工委主任范立说,道路监控录像往往监控不到驾驶员是谁,看不清驾驶员的模样,于是漏洞出现,使驾驶员可以趁机借用别人的驾驶证进行扣分处罚。
驾驶员的法律意识薄弱也是重要原因。“本质上说,花钱代扣分是一种对自己违规行为的嫁祸转移。很多人并没有意识到,反而投机取巧,这无助于驾驶人交通安全意识的树立,无助于道路交通安全。”范立说。
“花钱代扣分,一旦查实,必须严惩。应尽快从技术和制度层面堵塞漏洞,让别有专心的人无机可乘。”范立说,同时,针对道路监控技术的缺陷,应该大力进展智能交通。
代扣分现象香港极少见(新闻链接)
“代扣分”生意在国内不少地区“风生水起”。而在同样实施交通违例记分制的香港,“代扣分”情况却甚少出现,是什么原因导致两地情形迥异呢?
主要是因为香港对“代扣分”者的处罚极为严厉。依据香港《道路交通条例》第六十三条,“凡未能提供车辆司机或提供误导的司机资料,一经定罪,违法者除被判罚款1万港元外,更可被吊销驾照及判处监禁六个月”,更严峻的甚至会被控以“误导警务人员”或“阻碍司法公正”等较重的刑事罪行。
有鉴于此,与“代扣分”获取的少量利益相比,处罚之严让闻者足戒,香港少见“代扣分”现象也就可以理解了。
网上流行卖"驾照分" 西安100元每分
“代扣族”你外传过吗?有驾照却没买车不开车的人和有驾照却很少开车的人,他们的驾照分一年到头都很“安全”,因为基本不上路,也压根儿不涉及违法一说。按现行的交通法规规定,假如驾照持有者一年之内交通违法的记分不满12分,则第二年便自动归零,这样一来“代扣族”更是有恃无恐,拿出手里“大把”的驾照分替人认罚扣分,并借此小赚一笔。
记者调查
“代扣业务”网上处处皆是
西安每分至少100元起
记者在网上看到,目前这样的“代扣业务”非常多,以西安为例,许多“业主”开出的价格每分至少100元起,周边市县的价格30~80元不等,而在一些汽车保有量大的一线都邑,如广州、深圳等地,代扣分的价格甚至已飙升到400至500元一分。记者在网上查到,“代扣驾照分”的帖子和小广告处处皆是。有的打着“汽车学校”的幌子点击进网站后,就弹出“代扣驾照分”的小广告,还有的是私人直接在网上发帖,明码标价,留下联系方式,坐等买家上门。
交警解释
电子眼抓拍有漏洞管车轻易管人难
目前交通“电子眼”只能拍到车辆牌照,却不能清晰显示驾驶员相貌,因此大批的“代扣族”就明目张胆地张罗起了“代扣”生意。
对于此种现状,西安交警支队雁塔大队的王警官说,“除了部分电子眼只能拍到违法车辆车牌,一般无法拍到驾驶人的相貌外,像违法停车这样的非现场的交通违法行为处罚中,驾驶者不在,不能现场记分,事后处理也只能对车不对人。目前的机器监测也好,人为监管也罢,要做到逐一核实还不太现实,也就使得‘代扣’行为有了潜在市场。”
律师提醒
买卖行为是违法的
西安洪振律师事务所的郅旭鹏律师提醒宽广驾驶员,“这种买卖驾照分的行为是违法的,既违反了《道路交通安全法》关于交通违法行为应该由驾驶者本人接受扣分处理的规定,也涉及了‘提供伪证’的违法行为,触犯了治安治理处罚法,最少处五日以上十日以下的拘留。”本报记者孙洁
建议
严惩“代扣分”行为拘留甚至吊销驾照
重庆社科院法学所博士曹银涛认为,要“根治”这种现象,应当建立完善的诚信制度。
“不仅要在法律上对其严惩,还应在道德上对其责备。”曹银涛表示,“诚信体系建立后,不管是交通违法,还是代扣分行为,将会是相伴其一生的污点,从而影响就业和求学等。”重庆锦扬(江北)律师事务所律师潘兴盛也称,通过这种措施,可让买卖分者意识到,代人扣分不但会影响信誉度,还会影响其诚信记录,影响驾驶证年检和买保险,甚至失去开校车和公交车等机会。监控升级避冒名不扣分上调保险费率
“在处罚违法当事人时,要对驾驶员本人和证件照与摄像头拍照的人像,进行对比确认,须一致才能办理扣分。”潘兴盛表示,这在一定程度上可减少代扣分的情况,不过,这需要升级监控设施。潘兴盛说,现场执法时,执法人员可采用“实名制处理交通违法”,并及时处理。发生交通违法行为时,现场执法人员要求驾车人出示驾驶证后,将信息即时传入电脑系统,然后自动扣除分数,可防止他人冒名顶替。
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违法事轻安全事大
常言道“上有政策下有计策”,没错,再严密的法律法规,要是有心可寻都能找到可以钻空的地方,但养成优良的驾驶习惯最受益的还是自己,买了别人的分去顶自己的违法,花些钱只图了个省事,以后开车还是莽莽撞撞,不重视交通法规,违法事轻,安全事大。
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“出售驾照分,有需要的请跟我联系。”快到年底了,驾照代扣帖子在一些论坛上“流行”起来。据了解,到年底了,有的人分不够扣,有人考了驾照不开车也用不上,这一来一回的便有人在这上面动了“生意经”,把驾照分拿到网上兜售,“代扣族”就这样躺在家里也能赚钱了。