临湘市运管所决定自2017年4月8日起在全市范围内正式启动改革，实行计时计程培训（限C1、C2，大车暂不推行），报名学车一人一卡。为凭计时计程报考数据对接作准备，在未真正按教学大纲课时实施计时培训前，实行分阶段收费模式，按各驾校办学特色、培训时段、接送服务等服务标准不同作出培训收费的物价报备。
一、收费标准
1、学员报名时先缴纳报名学车注册相关管理服务费及代收代缴考试费用和基础场地驾驶培训费共C1：3550元，C2：3950元（报名前自行至二医院进行驾驶人体检，并缴费30元）
2、学员科目二合格后上车进行科目三道路驾驶训练交纳科目三培训费1000至1200元，并对科目二和科目三考试前由教练员陪同熟悉考场收费也予以公示，科目二和科目三补考费分别为650元。
鼓励教练员和学员一对一预约培训时间，引导教练员注重教学质量，提高服务水平，做出各自特色，实行网上自主预约报考，自主选择教练员，自主选择缴费方式，推行分阶段收费模式，成功后逐步全面走向“计时计程”培训，按课时收费的新模式。
二、新老生界定
4月8日起新报名办理预录入的即为新生，按新模式办理IC卡，并按新模式分阶段收费；C1照一次性通过约需4550-4850元左右，C2照一次性通过约需4950-5250元左右。4月7日（会）前报名的学员仍为老生，仍按传统模式培训，报名费和报考费按原来的传统模式收费标准不变，原来的遗留问题档案（未录入进班的）必须建档造册登记并缴清进班注册费方可视同老生。
三、黑名单机制
本次改革后所有收费项目全部公示，严禁教练员乱立名目变相收取公示外的任何费用，违规学员可举报，查实一个奖金3000元。同时运管所为规范整顿行业行为将重点打击异地培训、无牌无证教学、一人多车教学、恶意压价跨校进班扰乱市场等违法违规行为，对不良教练员实行“黑名单”制裁，实行行业禁入，同时欢迎学员举报，查实一起最高奖励5000元。
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驾校计时收费，福利还是陷阱？
【事件】9月1日起，驾校练车计时收费
根据湖南省物价局批复的文件，从9月1日湖南驾培收费将由政府指导价定价机制转为实行市场调节价，即意味着驾培收费市场将放开，由各个驾校根据实际情况定价。
计时收费并不是一个新鲜东西，上海已经在试运营，报名学员不必一次性将学费付清，而是得到一个学员卡，开车前，在教练车上车载计时器插入该卡，车载计时器会自动记录学员开车的实际时间，学员可按记载的时间付清本次学车的费用，也可以在学员卡内预存学费逐次扣除。培训学费和培训时间挂钩后，在规定的时间内完成培训就成了学员和驾校的共同要求。
纵观此次湖南驾培新规，在众多亮点中，人们最关心的还是收费模式的变化。现在湖南的700多所驾校大都以实行包干制为主，即学员按照一定的学费标准一次性交费，如果学员考试没有通过，驾校则免费继续培训，直到拿到证为止(补考相关费用另交)。
新规实施后，驾校除了收取理论知识培训费、模拟器训练培训费、国家统编教材工本费、特约服务费外，实车操作培训费将统一根据课时收费。
【说法】新政策更加人性，还是变相提价?政策一出，不少网友对此嗤之以鼻，认为这是一个陷阱，是新瓶装旧酒，看似体恤学员，却内含毒素。果真如此吗？
学车有快有慢，“计时收费”正是对应了这一特点。如果这一政策推行，每名学员对手中的IC卡充值后，选择自己认为合适的驾校、合适的教练，学多少时间刷多少钱，这有利于形成“买方市场”。而现在的情况恰好相反，是“卖方市场”：驾校想涨价就涨价，想涨多少就涨多少，每一次考试政策的风吹草动，都成了驾校涨价的借口。
学得快的学员可以少花钱，而驾校不必担心因油价上涨造成的入不敷出，可以充分保证教学质量……
虽然放开收费必然有乱收费高收费的情况出现，但市场是最活跃的，乱收费的那些驾校，自然会被淘汰，驾校收费多少，可以双向选择，培训学员必然根据驾校条件出价，而且可以中途退出，另选新校。
总之，放开驾培收费，让市场做主，是明智之举，只是政府依然应该在一定的层面做好引导与规范工作，确保整个驾培市场的秩序和广大驾考学员的利益。
【质疑】新规能否破解“应试培训”之弊？据统计，道路交通伤害已是国内居民伤害死亡的首因。目前，全国汽车驾驶人已近2亿，其中不少还只能称为“本本族”。
对于我国这样一个突然进入‘汽车社会’的国家而言，很多相关配套并不完善。当务之急，是要改变原先的“应考式培训”。
现在驾驶培训都在比速度，谁培训的学员更快拿到驾照，就能招更多学员，也意味着效益更好，然而从交通安全的角度出发，这并不是一件好事。
新驾考实施之初，湖南各地的驾驶人考试中就出现了学员严重“水土不服”现象，通过率可谓惨淡。不少驾校应对新驾考，仍是用“应考培训”老一套，考试要求变了，但驾校培训思路还是应试老套路。
此次湖南驾培新规，关键要本着以人为本、因人而异的原则，与市场接轨，在学车过程中实行计时收费，通过明码标价来购买驾校和教练的“一揽子”服务，进而告别过往那种雁过拔毛，偷工减料式的“应考式培训”。
【探讨】驾考改革步子能否再大一些?随着越来越多的人选择购买私家车，考驾照必然成了自驾的前提条件。然而，我们的驾考规则却没能与时俱进。
学员上车时间少、驾校培训质量差、约考困难、驾考“潜规则”摆上明面，这些现象已然成为当前驾考积淀已久的制度缺陷。这其中有驾校自身服务和态度的下降，交通管理部门监察不严的原因，但主要矛盾还在于驾考规则的不足和滞后。驾考规则的不人性化导致学员利益受损，只能夹在驾校和交通管理部门之间，受两方的制约，却不能表达自己的需求。
交通管理部门需打破现阶段的驾考规则，以学员的需求为准则，制定一套科学便捷又行之有效的培训、考试系统，既确保学员学的扎实、考的顺利，又能保障新驾驶员驾驶技术的娴熟与安全。
【他山之石】国外自学驾考也不易澳大利亚：不上驾校也需3年时间
考驾照笔试后就能获得一个初学者牌照，拿到牌照就可以上路，但副驾驶座上一定要有一个最高级驾照的人陪同教学，初学者牌照一定要拿1年，开车时间要100小时以上，1年后才可以参加考试。考试通过后可以获得实习牌照，上路1年之后再进行测试，获得升级版实习牌照，再开满1年后才能申请驾照。虽然不上驾校，但得经过3年时间。
日本：需5天，每天练习逾2小时
在日本，考驾照要通过日本公安委员笔试和技能考试，技能考试可以直接去政府管辖的考试场所进行考试，在通过考试以后拿到临时驾照，之后5天每天2小时以上的实际驾驶练习才能拿到正式的驾照。但多数人一般是去政府认可的驾校学习，通过驾校的技能考试拿着驾校的毕业证书再通过笔试和视力适应性测验就可以拿到驾照。
青岛：考驾照实行计时培训计时收费
青岛市政府办公厅近日印发相关通知，要求青岛驾驶员培训机构实行计时培训计时收费，改变驾驶培训机构一次性预收全部培训费用的模式。
青岛市运管局相关负责人介绍，为解决青岛市驾培市场主体体制结构相对落后、抵御市场风险能力较差、产能利用率较低、驾培机构与教练员的责任意识和服务意识有待进一步提升等问题，青岛市政府办公厅印发了《关于进一步加强驾驶员培训行业管理的通知》，将优化市场准入，完善公平竞争机制，激发培训市场活力。
青岛将按照国家相关法律法规实施驾驶培训机构准入许可制度，定期发布驾驶培训市场供求信息，强化市场调控，引导社会资金理性进入，统筹、协调驾培市场良性发展；实行驾驶人分类教育培训，鼓励开展大型客货车驾驶人职业教育，推进城市轨道交通人才培养，优化小型汽车驾驶人培训方式，推进驾培行业供给侧结构性改革。
同时，实行计时培训计时收费，改变驾驶培训机构一次性预收全部培训费用的模式，推行计时培训计时收费、先培训后付费的服务措施，满足学车人的个性化、差异化培训需求。福州驾校推出分断收费，为“计时培训收费”做准备！
小编说
多年以来，福州的驾培行业基本上采取学员报名学车时一次性预收全部培训费用的模式。在2015年12月《国务院办公厅转发公安部交通运输部关于推进机动车驾驶人培训考试制度改革意见的通知》（以下简称《通知》）下发后，驾培驾考政策改革逐步深化，这种传统收费模式也终于发生了改变。
分段收费模式减轻学员经济负担
《通知》提出了“计时培训计时收费”的改革，但由于福州新的驾培系统还处于研发阶段，暂未推广。但福州多家驾培企业先开始尝试另一种驾培改革方式——分段收费，为今后推广“计时培训计时收费”做铺垫。
据了解，驾驶培训分段收费模式采取了4-3-3的比例，即学员在报名时缴纳全部学费的40%，在通过科目一正式考试后开始科目二学习前，再缴纳全部学费的30%，最后在通过科目二正式考试开始科目三学习前，缴纳剩余30%的学费。
分段收费模式对学员学车是个利好。一方面极大减轻了学员的经济负担，只需要缴纳少量费用就可以开始学车，再根据实际情况分期支付学费；另一方面也督促和鞭策教练员不断提升自身的教学质量和服务水平。
今后将逐步推广计时培训计时收费
虽然分段收费模式对于学员来说是极大利好的，但同时也将带来一些问题，比如学员需要多次到驾校进行缴费，带来了一定不便。另外，分段收费模式将面临一个双向选择的过程，即学员与教练相互选择。
学员可以随时更换掉不满意的教练，但同时，教练也会根据培训过程中学员的表现，来选择下一科目是否教授，这也将产生一定的矛盾，需要驾校来调解。现在该模式正处于尝试与适应阶段。
随着驾培行业改革的不断深化，驾培企业也在不断求新求变，多家驾校表示，今后将逐步推广计时培训计时收费，此次分段收费的改革是为计时培训计时收费奠定基础。
梅州明年试推行驾考“计时收费”
近段时间以来，公安部、交通运输部下发《关于推进机动车驾驶人培训考试制度改革意见的通知》，政策中提到创新驾驶培训收费模式，推行计时培训计时收费，先培训后付费的服务措施，引起了许多人的关注。
那么新规什么时候落地梅州?记者就此采访了梅州交通以及驾校等部门。交通部门表示，目前梅州关于驾校新政的具体实施正在研究当中，计划2017年总结试点经验、进入试运行阶段，估计到2018年底全面执行。
学员可自主预约培训时段
改变驾驶培训机构一次性预收全部培训费用的模式，推行计时培训计时收费、先培训后付费的服务措施，实行学员自主预约培训时段、自主选择教练员、自主选择缴费方式。试点学员分科目、跨驾驶培训机构参加培训
市民李瑞霞最大的喜好便是在节假日和家人一起自由行。但因自己没考驾照，每次都是丈夫一个人负责开车。近日，考虑再三之后的李瑞霞决定报考驾照。报名之时，她才外传最近国家出台了驾考改革新政，驾校正试推“计时收费”政策。
李瑞霞所说的“计时收费”新政，对驾考报名、教学、收费等事项都进行了修改，最引人关注的一条就是：创新驾驶培训收费模式，改变驾驶培训机构一次性预收全部培训费用的模式，推行计时培训计时收费，先培训后付费的服务措施。
据了解，截至2015年底，全省共有机动车驾培机构820所，覆盖全省所有县级行政区域，教练员8.9万人，教学车辆5.9万辆。但由于学车人数的不断增加，因此学员排队学车、考试的时间也越来越长。
记者在采访中了解到，大多数驾校的培训时间为早上8时30分到下午4时30分，一辆车6到8名学员。这就意味着在驾校待上八个小时，每个人只能上车学习1到1.5小时。
目前，学员从报名到拿到驾照，所需的时间大概是半年左右。“考科目一需要20天，到科目二考试又得40天，最后科目三大约得在三个月后。”在驾校学车的市民张女士告诉记者。
随着这项驾考改革新政的出台，一些市民等待着这些问题得到改观。张女士认为，“计时付费”这一新政假如实施，可以让教练、学员灵活安排时间，提高效率，“步入正轨之后，能缩短学员等待的时间”。
驾考全程费用或增四成
“计时收费”模式：每次完成预约培训后，学员可以对教练员的教学质量和服务态度进行评价，对培训满足后按照预约时段价格支付练车费用。假如对该时段教练服务不满足，调查取证属实，学员可以不支付该时段费用，下次预约学车时，可以重新选择车辆、教练
记者从交通部门了解到，“计时收费、先培训后付费”是借助一个平台或学车软件完成的。在平台或软件里面，学员可以自主选择教练员、培训科目、培训时间、培训价格、车型进行预约练车等，全部信息一目了然。
不少市民关怀“计时收费”的学费问题。如今，有不少驾校准备实行“计时收费”的模式。“我们就目前的市价算了一笔账，假如实行‘计时收费’的政策，交的费用会比以前增多，但学时也相对增加，因此综合时间成本算下来，‘计时收费’还是划算的。”兴平驾校教练朱维佳说。
记者在其提供的“计时收费明细表”中看到，在“基本费用”一栏，包括相关服务费、理论培训费、场地费等，费用需2900元;而“计时收费”一栏，除去科目一外，C1有40学时，C2有38学时，按照最廉价的一般时段120元/学时来算，最少需要4800元，全程费用共7700元。“我们现在学车的费用在5500元左右，但是假如按‘计时收费’的方案，费用会增加约2000元。”有学员说。
以前是交了费用之后，从头学到尾，中间不会有任何收费;而现在则是每个阶段来收费。对此，有市民担忧，计时收费之后，假如学习能力不够，在规定学时之内没有完全熟练驾驶技术，那么继续学习的费用将持续增加。“之前，学员可以自己决定学车的天数，在熟悉驾驶技术之后再考试，对此教练是不增收费用的。”
相关部门负责人表示，目前关于“计时收费”的费用收取，临时没有具体的标准。但是最终的费用会建立在尊重市场公平竞争的基础上，“我们的目的是推进驾培机构经济利润与培训质量相辅相成”。
梅州估计2017年试推行
梅州交通部门回应：按照国务院办公厅关于驾培改革的总体部署和省政府办公厅实施方案要求，2016年主要是部署驾驶人培训制度改革工作，启动重大改革事项试点;2017年是总结试点经验，深入推进改革实施;到2018年底要完成改革重点工作任务
相对于传统的学车模式，计时学车的上风主要体现在两方面：一是提高学车培训质量。学员在实车培训过程中必须要学满驾考大纲所规定的具体学时后，方可以预约驾考，确保足够的培训学时，利于提高学员的驾驶技能;二是引导学员理性学车。在这种模式下，由于可以先学车后付费，学员可以依据自己的时间来选择教练、练习时间等，使学员的自主选择性高，便于学时的安排。
记者发觉，尽管部分市民对驾考新政持不完全赞同态度，但大多数学员、教练认为，“计时收费”能够促使学员更认真更有用地学车，对学员的好处毋庸置疑。
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据不完全统计，2015年，全省道路运输事故累计292宗，死亡371人，分别占全省交通运输行业事故总数的98%和98.1%，从事故原因上看，驾驶员仍是事故发生的主要诱因，有统计数据显示，驾驶员操作不当造成的事故占总数的70%，2015年发生的18起和今年发生的5起较大道路运输事故都体现了这一特点。
由此可见，驾驶员是交通运输安全的最要害因素，驾驶培训阶段是驾驶员安全操作技能、安全意识和文明行车意识培养的最要害时期。“驾驶培训是道路交通安全的重要基础，就目前来说，还是存在部分驾培机构片面追求经济利益、服务水平参差不齐的现象。”相关部门负责人认为，通过驾考制度的改革，最终还是要让学员真正学到技能，让驾校提高服务质量。
按照计划，梅州驾培机构将于2016年12月31日前完成企业计时培训应用平台和终端设备送检工作，补充完善企业基础信息，为平台搭建奠定物质基础。“梅州将于明年进入新政试行的阶段，真正落地可能还需要一段时间，目前没有要求所有驾校都必须实行‘计时收费’。”相关部门负责人说。
