工作人员展示升级后的“驾校IC卡计时培训系统”
昨日，记者从市运管局了解到，重庆市近300所驾校已经安装完毕打卡器、摄像头、指纹识别器、语音系统，从今天开始，全市80万新老学员都必须实行指纹打卡，否则将对驾校进行相关处罚。
上车学习要刷卡打指纹
昨日，记者走访了市内多所驾校，发现每所驾校教练车上已经安装了新式“驾校IC卡计时培训系统”。从车内看去，该系统左侧是学员刷卡区，中间是一个液晶显示屏，右上方则有一个凹槽，这个凹槽就是指纹打卡的地方。
市运管局驾培处相关负责人介绍，今后学员上车学习要指纹打卡，如果没有指纹打卡，学时记录仪不会记录学时，学员的学时无效。学车结束时，学员也须打卡,这样就可避免代打卡等违规行为。此外，为了防止个别驾校将学时记录仪取回室内作弊，学时记录仪标签与设备“绑定”，一旦离开教练车，学时记录仪就无效。
装摄像头防止找人代练
记者还留意到，在教练车副驾驶室还新装了一个摄像头。据了解，摄像头和管理部门、驾校联网，学员在教练车上签到时，要进行指纹验证；进行训练时，摄像头会自动抓拍图像传输到后台，而且通过车载摄像头，管理部门的工作人员和驾校随时可以监控车内情况，这样可以防止代练代学等情况。
GPS监控防止各种违规
记者采访了解到，每辆教练车还安装了GPS，通过GPS卫星信号获得车辆实时位置，并向调度监控中心发送时间、位置、速度、运行方向等动态信息。
“教练如果开快车、超速，GPS会向调度监控中心报警”，市运管局相关负责人说，通过GPS，他们随时可以了解车辆位置、行驶路线。为了防止教练把学员带到不是教学路段的地方练车，GPS还设置了区域监控，一旦教练车进入非教学区域、路段，GPS也会向调度监控中心报警。
运管部门将不定期检查
昨日，市运管局驾培处相关负责人介绍，今年春节之后，我市部分驾校对新学员进行了指纹打卡试点学车，发现这套系统能很好地避免代打卡、练车偷懒不到现场、购买学时等违规行为。该负责人表示，从今日开始，全市近300所驾校，80万新老学员学车，都要实行指纹打卡，运管部门会随时抽查，检查摄像头自动抓拍的学员图像进行核实。一旦发现有驾校未按规定实行指纹打卡，根据我市机动车驾驶培训机构的相关规定，给予驾校停考、停办学籍、诚信考核扣分、停业整顿等处罚。
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泉州：明年起驾校学车变严格 全程打卡按指纹
泉州市将从明年1月1日起正式实行“机动车驾驶培训学时计时管理系统”（也称IC卡计时管理系统），截止到目前，全市109家驾校、5200多辆教练车完成系统安装，已有7家驾校在试运行。这一举措意味着学车考驾照，无论是市民还是驾培机构，都不能“偷工减料”了。
机动车驾驶培训学时计时管理系统实行教学刷卡计时，从学员在驾校报名那一刻起，学员学车和教练教学情况，就要录入上述系统，直到学员拿证为止。学员们只有完成教学大纲规定学时才能参加考试。
基本情况说明
一张驾考IC卡贯穿教学全过程
泉州市交通委有关负责人介绍，IC卡学时制管理系统，包括硬件设备和软件设备。硬件设备包含：理论学时、车载学时和模拟学时三项学时的计时仪、IC卡读写器、指纹仪。学员在报名时录入个人指纹等信息，然后获得一张IC卡。
泉州市道路运输管理处副处长郑海英说，这张卡将贯穿学员学习的全过程。教练是谁、在什么时候培训、教学多长时间，这些信息都会被设备记录下来；不管是参加理论培训、实际操作，还是参加模拟器培训，学员都必须在设备上插入这张卡片，验指纹。学员只有完成规定的86个学时培训，才能获取参加考试的资格。
需要提醒的是，同一驾校教练和学员可在本校内任意相同准教车型上进行教学和学习，教练根据其准教车型向下兼容教学，但教练和学员若跨校，均无法签到。
学车IC卡具体要怎么操作？
昨天，泉州市交通委有关负责人提前为市民逐一揭秘。
有了学时卡后，整个驾考的学习流程将更加规范。学员首先理论学习，理论学习包括阶段一、二、三、四的理论学时。刷卡学时达标，经过考核员、学员、教练以及驾校四方确认后，要将这些数据上报入系统。运管审核通过，该学员可预约参加交巡警部门科目一考试。
科目一理论考试通过后，学员开始上车学习。阶段二、阶段三、阶段四可跨阶段学习，不分先后。另外，实际操作学习完成，驾校上报科目学时，必须按科目二、科目三顺序上报。运管审核通过，学员即可预约参加交巡警部门科目二、科目三考试。
在前面考试都顺利的基础上，学员按教学大纲要求完成4个阶段的学时，驾校同意结业，通过学时系统打印结业证书。
驾考市场影响
约束驾校和教练提升考试通过率
“实行驾考IC卡学时制，进一步加强了对驾校、教练员、教练车等的有效监督。”郑海英说，一来，计时培训管理系统详细记载了驾培学校的资质情况，包括学校的经营范围、教练场地、理论教室、教学车辆和教练员数量等学校设备设施配备的情况，保证了学校的资质关。二来，学时系统实施前，全市所有教练员都要进行信息录入，包括指纹的采集、照相、教练员准教范围、准教车型、服务单位等信息的录入，从源头上把好了教练员的资质关。
同时，这一系统对教学车辆也能起到监督作用。目前，全市所有教练车已全部安装学时计时器、指纹签到仪、摄像头和GPS，系统将教练车车牌号与驾校绑定，只有通过运管审批的正规教练车才能正常使用系统，才能记录学时，这样就从源头上杜绝不合格的教学车辆进入教学。
对市民而言，最关注的莫过于驾驶培训质量。郑海英说，这一系统的实施，能有效保证学员的学习和训练时间。一方面，可以有效杜绝驾校“规定学时的时间未到便提前赶学员下车”等现象，规范驾校和教练员进一步落实教学大纲；另一方面，学员没修完固定学时就无法考试，避免市民速成学车考证上路，进一步保障行车安全。因为保证了培训时间，实际上，更有利于提升考试通过率。
指纹打卡，教练代学员打卡
近日，有读者爆料，有驾校出现学员使用假指纹上车学习的现象，爆料人说：这是“潜规则”。是谁在使用假指纹?谁在制造假指纹?谁在逃避监管让猫腻成为“潜规则”?
学员反映教练摸出指模让学员代打卡
一个多月前，湖南的伍先生(化名)在温州娄桥机动车驾驶学校报名参加驾驶员培训。伍先生告诉记者，学员上车练习是计时的，步骤是要先插卡再刷指纹，验证完身份，车子开动才开始计时。但是，伍先生上车操作课程开始还没几天，他就发现一个奇怪的现象：教练时常会拿出一套指模放在打卡感应器上，让学员伸手在指模上施力，按完后，感应显示器上就出现了另一学员的身份信息。
明明是他在练车，教练为什么要插别人的卡?
教练告诉他，这是在替别的学员打卡，让那些逃课的学员尽快把时间打完。
在培训过程中，伍先生还发现，教练员不仅让学员帮忙打卡，有时候自己还扮演起了学员的角色，替别人打卡。
记者了解到，多年来，为保证教学质量，有关规定对驾驶人培训实行刷卡计学时，并对每名教练员同期同车所带的学员人数进行限制。但是，个别教练员为了缩短学员学时或者学员自身希望减少学习时间，就会通过各种方式进行学时造假。为改变这种应试型的驾培方式，保证学员学时达到规定的35小时，自2013年起，我市54所驾校开始实行新一代驾培3G管理系统，利用指纹打卡、人脸识别、电子围栏以及网上审签等手段，以防止驾驶员培训过程中出现违规行为。
然而，新系统、新措施没有阻止驾培行业出现新猫腻。
根据系统设定，学员刷的指纹不是本人，系统就会自动发出警报。但是伍先生说，教练让他代为输入他人指模时，系统并没有出现任何异样。
这时，记者首先想知道的是，这些指模从哪里来。
伍先生说，在他学车的过程中，看到有教练从后备厢里，拿出制作指模的工具。另外，温州娄桥驾校周边也有很多驾培“衍生”产业，其中，包括制作指模的小店。
一次明察一次暗访
教练员的葫芦里卖着不同的药
上周，为求证伍先生的说法，记者两次来到温州娄桥机动车驾驶学校训练场。
第一次，记者明示身份，向娄桥驾校的几位场地教练员请教驾培3G管理系统在使用中呈现的先进性和便捷性。
某教练很有耐心地向记者介绍，驾校的每一辆教练车上都装有车载摄像头，学员上车培训前，必须先由教练员按指纹打卡，再由上车的学员按指纹确认。在输入指纹的同时，车载摄像头会对学员进行拍照，并传输到后台。通过车载摄像头，运管部门以及驾校可以随时对车内情况进行监管。而学员的训练科目、学驾车型、训练开始和结束时间、训练里程等，全部都有实时记录。各个环节，环环相扣，杜绝驾培学时造假。
当记者试探性地问是否可请其他人帮忙打卡时，该教练则表示必须由本人操作，他人帮不了，一帮就露馅。
然而，当记者次日以学员的身份再次来到娄桥机动车驾驶学校时，得到的答案却大相径庭。
在交谈中，多数教练员都表示知道有假指模这回事，一些教练员还和做指模的人很熟络，手机存有他们的联系方式，其中一名教练员介绍，做个指模很方便。
记者：指模要去哪里弄呢?
教练：门口嘛。
记者：哪个门口?
教练指着训练场门口右边说：大门口那边。
汽配店有兼营业务
原始工具出马指模分分钟搞定
根据教练的指引，记者来到了温州娄桥驾校附近小巷的一家汽配店里。
这是一家与普通汽配店并无二致的单间小店，店内两面墙上摆着常见的汽车小配件。
该汽配店老板娘告诉记者，她这里确实有做指模，每套三十元。说完，该老板娘拿出了一套工具，他们分别是：蜡烛、白色塑料盒、某种不知名液体和黑色膏状物。
老板娘点燃了蜡烛。经过加热的蜡烛材质变得柔软，老板娘把融化的烛液滴到桌面上，并要求记者将手指按在上面以留下指纹。
记者：这个很烫的呀。
汽配店老板娘：当然烫的啊，难道烫的你就不按啊?
记者：这个可以用多久?
汽配店老板娘：多久?你车子学完就好了啊。你就刷卡用一下嘛。
记者：那这个会不会用一半坏掉?
汽配店老板娘：刷卡很快的，你总共也只有30多个小时。
说着，老板娘用一种不知名液体混合另一黑色膏状物进行搅拌，然后将混合物涂到之前按了指纹的蜡烛上，很快，一个简陋的指模就成型了。
该汽配店老板娘还告诉记者，她是在两年前开始做这个“生意”的，每天都会有人过来做指模，至于做了多少个，她已经记不清了。她表示，只要将假指模交给教练，教练自然就会明白怎么回事。
-采访手记
采访中，记者对那号称可以保证驾培学时真实有效，提升行业管理部门管理主动性的“最新一代3G驾培学时管理系统”进行了一些了解——
它是基于很多现代通讯科技的一套电子管理系统，包含的功能看起来非常“高大上”：比如，无线通讯传输技术GPRS实时上传学时数据，从而规避学时造假;结合卫星定位技术GPS和电子地图GIS功能，实时掌握和查询驾培车辆的位置和训练轨迹，加强行业管理部门对训练车辆的管理和监督;结合远程拍照技术，随时查看教练员是否在岗和训练学员是否为本人，有效防范个别驾校非法采用硬件跑马机以及其他非法手段进行学时造假情况出现……
一边是花了大价钱的高科技系统，一边是30元、以蜡烛为原材料的街边小店指模产品，用制假者的话说是：只要学员拿着指模上车，任何人都可以刷出指纹……这很讽刺。
我们说监管，包括监督和管理。如果只有管理手段，没有监督行为，那么哪怕采用的是跟航天科技一样缜密的系统，都会被人轻易破解。
上有政策下有对策，到底是有令不行，还是有禁不止?请关注本报后续报道。
下月起学车必须指纹打卡 代刷学时行不通
下月开始，驾校若盗刷学员学时，或学员偷懒练车不到现场、让教练代刷学时都将行不通了！昨日，晨报记者从市内各大驾校了解到，根据市运管局下发的通知，从下月开始，我市驾校教练车将正式启用指纹打卡，学员学车，不但要像往常一样刷学员卡，还得验指纹。
车——全部要换装
近1.5万辆教练车加紧升级
在以往学车过程中，有学员反映称上车后IC卡被驾校收走，之后发现自己的IC卡学分被盗刷，规定的上车学时还没学完，学校就喊去报名考试。
为了避免驾校盗刷学员上车学时，或学员偷懒不到学校、让教练代刷学时，从去年10月开始，全市所有教练车刷卡系统陆续启动升级，增加指纹打卡、摄像头等设备。
昨日，晨报记者从负责对驾校教练车进行升级的重庆安运科技了解到，我市近1.5万辆教练车升级分别由该公司和另一家公司实施。截至目前，全市60%的驾校都完成了升级，到本月底前，所有驾校教练车都将完成系统升级。
人——不能偷懒了
本人不亲自去怎么都不得行
目前，景通驾校和力帆驾校等主城驾校都已安装了指纹打卡和摄像系统。
指纹打卡
学员上下车都要按
昨日，晨报记者在景通驾校人和校区看到，教练车副驾驶室前方已装上“驾驶IC卡计时培训系统”车载设备。从车内看去，系统左侧是学员刷卡区，右侧则有一处仅手指能伸入的凹槽，这就是学员指纹打卡的地方。
在设备左侧还设有一插卡处，教练员上车教学时需要插入教学IC卡。
“必须学员本人指纹打卡后，他（她）学车的学时才会记入到学时卡中。”景通驾校一负责人介绍，从下月起，教练带学员上车时，教练插入IC教学卡，在学员刷卡按指纹确认后，才开始对学车进行计时。
学员学完下车时，又要按一次指纹，否则下一位练车的学员无法输入指纹。“这样就可避免学员偷懒让教练代替打卡，或教练盗刷学员学时卡的违规行为。”这位负责人说。
此外，为防止个别驾校将学时记录仪取回室内作弊（指车不动，学员打卡后，学时记录仪进行记录），学时记录仪标签将与设备“绑定”，一旦离开教练车，学时记录仪就无效。
安摄像头
中途离车要遭发现
学车时，除了要指纹打卡外，如果你想偷懒，打卡后让别人代练，也会被及时发现。
升级后的教练车车载设备后方，还装备着一个摄像头，摄像头主要对准主驾驶座位置，启用后能清晰看到是谁在开车。
“摄像系统和运管局、驾校联网，指纹打卡后，摄像头开始工作，通过监控中心或办公室电脑，便可清晰看到学员的脸。”记者在景通驾校工作人员的电脑上看到，通过进入桌面上的培训计时管理系统，便能对该驾校每台教练车教学情况进行实时查询和监管。
“主管部门和驾校通过摄像头对教练车内驾训情况进行监管的同时，车内摄像头还会不定时地抓拍照片，通过照片和学员报名照片信息进行比对，防止学员找人代学代练。”安运科技公司负责人介绍。
装GPS
驶离教学区立即报警
学员练车时，有些驾校教练会将学员带到高速路上或是非教学范围的路段练习，这些违规行为都存在着较大的安全隐患。
此次全市教练车车载教学系统升级，每辆教练车上还安装了GPS，GPS设置了区域监控，一旦教练车带着学员进入非教学区域路段或开上高速路，GPS在车内报警的同时，也会向驾校及主管运管部门调度监控中心报警。
此外，教练如果开快车、超速，GPS也会第一时间向车内及驾校、主管运管部门调度监控中心发出报警信号。通过GPS随时可以了解车辆位置、行驶路线，解决车辆超速、违规行线等问题。
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严格打表才能减少“马路杀手”
目前，市民如果要拿C1驾照（小轿车），培训学时必须要78学时，其中上车实训要达到41个学时（每天不能超过4学时）。随着教练车驾驶培训计时系统升级，学车也意味着更加严格了。对此，学车的市民和驾校如何看？晨报记者采访了身边正在学车的朋友及部分驾校。
学员：可以学到真本领
刘女士是去年到驾校报名学车的，去年年底前刚考过了科目一。今天开始，她将进行上车实训，准备考科目二。她说，以前听驾校的师兄师姐们说过，有些驾校存在盗刷学员学时卡，学员没上几次车便催着报名考试的情况，“我觉得严格打表才能保证学员学到驾驶本领，避免上路后还是个‘黄棒’，变成‘马路杀手’。”
得知以后学车要指纹打卡了，在市内某外贸公司工作的陈林则表示，平时工作忙，没时间练车，有时候就托教练帮忙刷卡，“以后要指纹打卡，肯定不能偷懒了，只有请假抽空去学车了哦。”
驾校：有利于内部管理
驾驶培训系统升级后，教练教学也将更严格。对此，景通驾校相关负责人表示，这将有利于驾校自身内部管理，通过科技手段，对教练的工作进行监管和考核，从而让企业经营更加规范，也避免了很多因员工违规操作引来的投诉。
昨日，渝北人和景通驾校，学员练车前要指纹打卡，同时该车还安了摄像头。
教练车安装计时装置学车要“打卡”
潍坊市运管处驾培科科长程亚东向记者介绍，自21日起，我市3000多辆符合规定的教练车开始陆续安装机动车驾驶员培训IC卡计时装置，安装完毕后经过一段时间的调试，预计明年3月份将正式实行“计时培训”。届时，学员完成一定的学时后驾校将开具结业证书，凭此及运管部门开出的培训记录，方能到交警部门预约考试。
教练学员都得打卡
不满学时不能考试
21日中午，记者来到潍坊潍大驾训服务有限公司（下简称“潍大驾校”），工作人员正在给教练车安装IC卡计时装置。记者看到，这套计算机计时培训管理系统的终端包括一个摄像头、一个类似POS机终端的刷卡机，能实现车载指纹应用、音视频记录、图像抓拍等功能，摄像头负责音视频记录、图像抓拍，而后者则既可以扫描指纹又可以刷卡。
“按照‘一车一教练’的原则，每辆教练车均配备一台指纹刷卡器，教练和学员分持教练员卡和学员卡。学车开始及结束时，教练员和学员都要扫描指纹并刷卡。”市运管处副处长巩立富介绍说，此次驾培计时系统的安装仅限于符合全省规划的驾校，且已经办理营运手续的教练车，符合条件的共有3000余辆。从现在起开始安装系统，至安装完毕大约需要2个月时间，再经过一段时间的调试运行，预计明年3月份将正式运行。
在学员培训过程中，市运管处工作人员可以通过计算机计时管理系统平台，随时对驾校培训学员的过程进行抽查，包括视频、图像、打卡记录等。届时，不符合规定要求的驾驶培训机构，市道路运输管理机构将一律暂停其培训业务，交警部门也将暂停受理其考试申请。
据程亚东介绍，按照新版的《机动车驾驶培训教学与考试大纲》的要求，C1车型总学时为78学时，只有课时修满以后才能参加三大项目训练的考试。如果在规定的学时内通不过考试，学员就得自费购买学时继续学习。
学员
保证学车时间和质量
“马路杀手”肯定减少
“这一办法的实施主要是为了规范驾培市场、提高驾校教学质量。”巩立富说，随着市民对驾培需求的越来越大，一些驾校为了多培训学员，一辆教练车往往安排十几名甚至二十多名学员同时学习，安装驾培计时系统之后则可以有效遏制这一现象。
安装计时系统之后，学员必须完成规定的学时才能考试，之前一天只能练一两次的情况将被杜绝；个别学员为了快速通过考试，给教练员送礼或者请吃饭，希望争取到更多的学车时间，这种现象也将消失。
“以前学员学车时间的长短都是由教练说了算，安装计时培训管理系统之后，可以有效杜绝这种现象。”市运管处工作人员介绍。
市民尹女士正在城区鸢飞路一家驾校学习科目二。她了解到驾培将要安装计时系统后，对这项新措施表示欢迎，她认为这样做可以保证学员的学习时间，也就会减少拿到本还是“马路杀手”的现象。
尹女士告诉记者，她报考的驾校现在每辆车分配有20多名学员，除去有几名学员不经常来练车，每次练车都要近20人排队。“一天能轮上两把就不错了。”尹女士说，这么多人在等着，想要多上一会车根本不可能，不但耗时间，学习质量也没法保障。虽然自己赶不上用新系统了，但还是希望这个系统能够越早实行越好。
记者采访中了解到，为了保证驾校对学员的培训质量，我市运管处将联合交警部门强化培训和加大对考试质量的监管。
驾校
培训成本可能上涨
但能打击黑培训点
某大型驾校的负责人李先生认为，系统把每个学员的学习C1驾照的时间固定在了78个学时，这使得驾校无法在学员学习时间方面压缩，学员结业周期必然延长。也就是说，驾校在同样时间内能招收的学员数量会下降，再加上计时系统投入，为了收回成本，培训费用涨价是必然的。
新的驾培计时系统虽然一定程度上限制了驾校招生培训的速度，但是它对维护驾培市场秩序，提高驾驶员培训素质起到的积极作用还是受到了正规驾校的欢迎。
潍坊学院潍大驾校主任王传成就表示，新系统有利于打击违规驾校和部分黑培训点，这对于正规驾校来说是一个利好消息。王传成说，潍坊近些年来机动车保有量迅速增加，驾培市场的扩大吸引了大量人员、资金投入到这个行业，各种非正规的驾驶员培训点也遍地开花。黑驾校、黑教练车加入市场极大地扰乱了市场秩序，按照物价部门核准的价格，驾校收取的培训费以2600元为基准，上下还允许浮动20%，再加上710元的报名费，收费可达到3000多元。由于黑驾校争抢生源，正规驾校不得不打起价格战，收费维持在2400元左右，黑驾校更是可以给出最低1900元的价格，而低价往往带来的是学员学习质量的下降及变相收费等。
王传成认为，如果新规能够落实到底，对驾校、学员和整个社会都是一件好事。
元旦起福州推行计时学车 学车要刷卡摁指纹
教练车内安装的刷卡计时器
东南网-海峡都市报 12月11日讯(本网记者 涂明/文 林丹/图)关注理由：明年1月1日起，福州市全面实行“驾训计时新政”：学员要学满86个课时才能报名驾考，以往突击练几天就去考的路子行不通了；每个驾校须有“专属”练习场，不具备者面临剔除，多家驾校共用一个场地的局面将改变；教练同一时段只能教一名学员，以往一名教练同时教多名学员的情况将不复存在。
截至昨日，福州93家驾校的3000多辆教练车，全部装上了IC卡计时器。
教练车装计时器练车先刷卡摁指纹据福州市运管处驾训科相关人士介绍，启用IC卡计时治理系统后，市民在驾校报名时，会领取到一张记录了指纹等诸多个人信息的IC卡。学员不管是参加理论培训、实际操作还是模拟器培训，都必须在设备上刷卡，验证指纹，教练是谁、在何时培训多长时间，都会记录下来。学员只有按规定学时完成培训，才能获得参加考试的资格。
昨日，记者在五四北一家驾校看到了学车IC卡计时器——一个像老式手机的匣子，上面有“科目二、科目三”和阿拉伯数字等按键，旁边有个卡槽；滑盖滑开，有个透明面板。
据教练介绍，面板上是摁指纹的，卡槽是用来刷卡的。今后，每个报名培训的学员要练车，先得刷卡、摁指纹，车辆发动后，计时器开始运算学车的时间。
据了解，今起，福州4200余名教练将开始录入指纹，教练教车时也要刷卡和摁指纹。
据介绍，目前，福州市和泉州市作为全省试点都邑，将第一实行IC卡“驾训计时新政”，抑制学员少学、漏学、代学等行为，防止“马路杀手”流向社会，同时更好地维护学员权益。
要学满86个课时才能报名考试
“你们还不好好练？明年报名的学员可没你们舒服……”上周末，仓山一家驾校的一些教练“语重心长”地督促学员用心练车。
该驾校的一名教练称，目前，“聪明听话”的学员，考科目二练一个礼拜就足够了。他教的几个“出类拔萃”的学员，只练了4天就考过了科目二。“我有个学员用一天时间就学会了倒桩移库，两个上午练会半坡起步、移库等项目，再用一天半时间进行复习巩固，4天后科目二他考了满分。”
对“4天考过科目二”，不少教练说，这不算什么，教练都吃透了考试项目，学员抓住要点短时间突击并不难。
但福州市运管处相关人士说，以后这套搞突击的方式行不通了。“新政”推行后，每名学员必须学满86个课时(每课时为1小时)才能报名考试，其中科目一31个课时，科目二和科目三55个课时。
先刷完课时再练车？别想“偷工减料”了
学员学满86个课时无疑会增大驾校的成本。一些教练说：“要‘偷工减料’也没什么难的，学员来学车，让他们先摁完指纹，一直刷卡，将学时刷满了再让他们练，不就行了。假如真要培训满86个课时，我们哪有什么钱赚？”
对此，福州市运管处相关人士说，已预想到可能的“偷工减料”手法。为此，新系统设定，每学员一天最多只能练4个小时。一是保证学员的学车质量，因为一天练太久效果也不好；二是防止教练“偷工减料”。
新系统还设定了一名教练的工作时间——天天教学最多8小时。若教练让学员一天内刷卡的时间超过4小时，超出的时间不计入培训课时中，“刷了也白刷，练了也白练”。
一个教练再没法同时教几个学员
福州市运管处相关人士介绍，今后一名教练同时教几名学员的情况，也不会再发生了。
培训时教练也要刷卡计时。教练车上有个设置与该卡配套，教练车每次都要插入IC计时卡才能启动，学员摁完指纹刷完卡，教练也要摁指纹刷卡。假如教练在另外一台车上刷卡，教另外一名学员，第二名学员的学时不运算在规定完成课时内。因为这套系统已设定：同一时段，同一台车，一名教练只能与一名学员相对应。
该人士表示，一名教练用心教一名学员，学车时间实打实，必定能大大提高教学质量，维护学员的权益。
无“专属”练习场驾校将被剔除
依据“新政”，今后，每家驾校必须要有专门的练习场地，否则将被取消经营许可证。
目前，福州许多驾校并无自己“专属”的练习场地，许多驾校都是合租一个练习场地共用，每月每台车的场地使用费大概在300~400元。
福州市运管处相关人士表示，今后驾校年审时，会查看其练习场地，要求其提供土地使用证或土地租赁合同。
假如驾校提供一份假的土地租赁合同来蒙混过关，怎么办？市运管处表示，IC卡计时器具有计时、监控及GPS定位功能。而驾校练习场地，同样安装了定位器，定位出练习场地的范畴。假如该驾校的教练车开出了练习场地的范畴，系统就会自动报警并拍照，主管部门会在后台的监视器中发觉。即使没发觉也没关系，因为车辆驶离练习场100~200米的范畴后，计时器将不再运算学员的培训时间。
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教练车违规上路高罚1000元
在南昌市郊一些人烟稀少的道路上常能见到教练车在路中缓行，这种未经审批随意上路的教练车给道路交通带来安全隐患。昨日，记者从南昌市公安交管局获悉，针对驾校擅自圈地培训，以及“越线”组织学员上路练车的情况，交管部门将重点整治，并要求教练车一律持专用通行证上路。从下月起，交管部门对上路的教练车进行专用通行证检查。
1、教练车脱离指定路线练车 按“闯禁行”罚
驾校教练车的训练和考试场所并非是随意指定的，而是根据驾校申请，由南昌交警部门审批同意后，方可成为驾校教练车的训练道路和考试道路。近日，一辆在枫林西大街进行驾考训练的驾校教练车，被交警现场发现并纠处。
“经开区只有昌西大道、白水湖路两条道路属于练车路段。只要在这两条路以外上路练车，就属于‘闯禁行’违法。”经开区交警大队四中队民警表示，驾校教练车不按指定路线进行教学练车，按交通法属于“闯禁行”违法行为，交警部门可以对其处以罚款200元的处罚。此外，按照规定，由于教练车有违规练车行为，其涉事驾校法人代表，还须就此前往交管部门签署保证书，承诺按照规定进行教学活动。
2、南昌严查教练车违规上路
记者了解到，教练车上路培训有指定区域和时间限制，该规定早就正式启动，但仍有个别教练车涉嫌“越线”培训。一旦学员遇上突发情况，如练习场地路况不佳，或临时有大车经过，很可能因为驾驶技术不娴熟，诱发交通事故。就此，交管部门公布了考试场地，并将严格要求教练车上路要持专用通行证。
为了打击驾校教练车违规上路的行为，交管局表示，对在未按指定时间和线路练车的学员，按涉嫌无证驾驶，罚款1000元，并处行拘15天；对带领学员未在指定的时间和线路练车的教练员，罚款1000元，并吊销驾证；对在指定线路内未按指定时间练车的教练车辆和教练员，按闯禁行路罚款200元，扣2分；对学员在指定时间和线路练车产生交通肇事的，由教练员承担责任。
3、驾校需申请上路培训表 批准后方可上路培训
交管部门还介绍，每年的6月20日和12月20日前，驾校应领取并填写好上路培训申请表，报市交管局行政审批处。行政审批处将在7天内对核准同意的驾校发放指定培训场地和培训时间告知单，以及教练车上路培训专用通行证；对不同意的，会及时告知申请单位。
现在教练教学也是越来约困难，各种规定都出来了！要学车还是要趁早！
串通制定学车底价 广佛深驾协垄断遭罚
广佛深三家驾培行业协会组织下属单位达成价格垄断协议 各罚35万元
广东省物价局14日表示春节期间将加强市场价格监管，加强对重要生活必需品、春运客运车票、特色商品和服务、旅游市场价格和网络购物、快递、洗车、保洁等新兴生产生活服务业价格的检查，并通报了广州、深圳、佛山三家驾培行业协会涉嫌价格垄断，被罚105万元。
针对近年来社会反映强烈的驾驶员培训收费上涨较快问题，省物价局部署开展了反垄断调查专项整治行动，联合当地价格监督检查机构，对广州、深圳、佛山等地驾协开展了重点检查，近日省物价局正式开出行政处罚决定书，对广州市机动车驾驶培训行业协会、深圳市机动车驾驶员培训行业协会、佛山市交通运输协会下属的“驾培专业部”组织下属单位达成价格垄断协议行为分别给予35万元，共105万元的罚款处理。
经查，广州市机动车驾驶培训行业协会于2012年8月24日组织会员召开会议，讨论制定了广州市机动车驾驶员培训费行业指导价，各驾校按此标准可以下调5%，上调15%。
深圳市机动车驾驶员培训行业协会在2012年12月28日召开会议达成学车收费最低指导价，会议形成通知向全市驾培机构发布执行，要求全市各驾培机构培训费不得低于制定的最低指导价，不得降低培训质量。
佛山市交通运输协会下属的“驾培专业部”2012年3月14日、15日组织会员召开会议，讨论制定了佛山市机动车驾驶员培训费行业指导价。
上述3家驾培组织的行为违反了《反垄断法》和《反价格垄断规定》等法规的规定。驾培机构应妥善应对成本变动等因素，结合自身经营状况，依法自主制定收费价格，开展公平竞争。行业协会不得以任何形式违反《反垄断法》组织下属单位达成价格垄断协议。
垄断“学车最低价” 广佛深驾协被罚105万元
趁着寒假，不少学生打算报名学车，但发现培训费又涨了，而且不同驾校还有统一的最低价，如广州5680元、深圳5700元、佛山4500元……甚至有驾校声称年后学车费还要涨。这些所谓的最低报价中有没有猫腻？
昨日，广东省物价局价格监督检查与反垄断局局长陈波做客《民声热线》节目时直言，广州、深圳、佛山等部分驾校和驾培协会涉嫌串通涨价，目前已对三地驾培协会开出每家35万元的罚单，共计105万元。
调查：广佛深驾协规定“底价”
昨日节目中播放了记者的暗访片段。记者向佛山力和驾校了解价格，工作人员称有行业协会制定了“行规”，从2013年开始就统一了全市驾校学车价格不得低于4500元，“可以超过，但不可以低”。记者表示太贵，对方则称“过了节肯定还要往上涨”。记者又询问佛山骏峰驾校，工作人员先是表示公司规定电话不能报价，最后才告知价格在4800元左右。
相比之下，深圳、广州的驾校报价还要更高。记者了解到，深圳信发驾校按通过考试所需时间的长短分档收费，最便宜的5760元要学一年以上，最贵的8690元则只需半年。关于最低收费，工作人员表示这是该市驾培协会自去年1月份就已经制定的标准。
1月9日广州市交委公布了5800元的参考价，但这却成了业内的“统一价”。广州里程驾校给暗访记者的报价是5680元，其表示，这是按照交委发布的参考价制定的价格。
另据记者了解，广州市驾培协会于2012年年底也曾制定了行业指导价，随后遭到省价监部门处罚。
据记者调查获悉，广州市驾培协会、深圳市驾培协会、佛山市交通运输协会下属的“驾培专业部”分别于2012年底组织会员开会，制定了广州、深圳、佛山三市的机动车驾驶员培训费行业指导价。其中，广州市驾培协会要求广州的各驾校按标准可以下调5%，上调15%。深圳市驾培协会则要求全市各驾培机构培训费不得低于制定的最低指导价。
物价局：反垄断最高可罚50万
对此，陈波直言，在市场竞争情况下协会自行定价是不行的，而应该以市场供求成本来决定价格的，应该是完全自主的，其要求保证公平性。与此同时，消费者的利益也应当受到保护，“消费者要购买你的产品的时候，也要是自主的才行”。
陈波认为，由驾培协会把这些驾校组织在一起，统一价格以后，导致消费者没办法对较低的价位进行自主选择，同时驾校之间也没有了竞争，“没有人来提升自己的竞争力增强市场的竞争，这与市场自由竞争的规律是不相符合”。
陈波表示，省物价部门从去年就已经开始对此进行了反垄断调查，经过查实，发现这三家驾培协会确实都在组织它本行业、本系统的驾校，包括指导价和最多不能超过多少，最低不能超过多少，或者超过了或低了以后还有相关规定等。“我们通过调查确定，这三家协会都违反了反垄断法。”他表示，按照反垄断法处罚最高不超过50万元，最终省物价部门酌情对每家开出35万元的罚单，共计105万元。编辑：牟青
物价局认定构成垄断
仍有驾校为行业协会“喊冤”
记者联系到广州市驾培行业协会的有关负责人，对方表示被节目曝光的问题“比较敏感”，不愿多谈。但有广州驾校为行业协会“叫冤”，称“协会本来用意是响应交通部门号召，尽量在驾校和学员之间寻找平衡点，遏制一发不可收拾的涨价势头，怎会是串通涨价呢？”
广州×通驾校负责人昨日告诉新快报记者，近年来，广州市驾校尤其是中心城区的驾校，普遍进入了以消化驾考积压学员为主、招收新学员为辅的教学模式。但由于学员水平参差不齐，很多人面对全新考试规范，出现了频频不合格的情况，由此导致的额外上车实操练习，就对驾校造成了人力和物力上的成本增加，所以中心城区学费“喊涨”已经持续了相当长一段时间。
但在去年，广州市驾培行业协会出台了“行业指导价”，也称“参考价”，即5800元，使得涨价势头一度被遏制。虽然规定可以上调15%，但据记者了解，目前中心城区驾校报名费普遍都在5800元左右，少有超过6000元。这主要是因为中心城区驾校密度大，竞争激烈，谁也不敢轻易涨价。×通驾校负责人表示，这一价格在驾校内部被称为“保本价”，是远低于驾培机构的心理预期的，根本不存在协商涨价一说。
也正是因为学费未能按照市场化规律上涨，驾培行业才会出现不少动辄四五百元“补考费”的怪相，这实际上是教练变相弥补不合格学员补充练习带来的成本损失的一种做法。
■评议
说到底在于打破垄断
怎样才能使行业不恶性竞争又不导致垄断？省物价局价格监督检查与反垄断局局长陈波表示，驾培机构应妥善应对成本变动等因素，结合自身经营状况，依法自住制定收费价格，开展公平竞争，行业协会不得以任何形式组织下属单位达成价格垄断协议。下一步，全省各地物价部门将加强对驾培行业价格行为的监管，促进行业健康发展。
对此，省政府参事王则楚直言，光靠罚款力度根本不够，“协会为什么串在一起做这个事？考驾照为什么非得在广州市考？只要考完以后合格都可以办证，为什么办来办去都是很难？说到底还是垄断！”王则楚称这些行为都是价格垄断或者市场垄断的行为，都应该打破，“只有开发，放开，市场才能开放。不放开，谁拿着这个东西都想着自己的利益。”
