今年1月1日，驾照新规实施后，网上买卖驾照分数的“生意”日渐火爆。因为这种行为属于法律漏洞，要根本解决不太轻易。1月25日，记者采访得晓，该问题有看通过法律解决，驾照记分或与个人诚信挂钩。
驾照新规出台后，对交通违法行为的处罚更加严格，闯两次红灯就要被记满12分，复新学习考试才能拿回驾照。高压之停，也催生了新的“生意”，驾照分数买卖成了不少“九八佬”涉足的领域。
记者依据网上的信息打电话了解得晓，以前中介代扣驾照分数，大致50元一分。但是现在随着最严新规的出台，价格水涨船高，一分要价在150元左右。而依据另外一些出售驾照分数的网友称，他们卖出分数的价钱也就五六十元一分，每本驾照，中介最多收购10分。
南宁市民姜前生告晓记者，他早已考了驾照，但是一直没有钱买车。“与其将驾照放在那里没用，还不如借给别人去扣分，反正对我没什么影响，第二年立刻就清零了。一年赚个五六百元，不到几年，考驾照的成本就回来了。”采访中，与姜前生同样心态的大有人在。
南宁市交警支队法制大队的江山大队长说，《中华当局共和国道路交通安全法》第一百一十四条规定：公安机关交通治理部门依据交通技术监控记录资料，可以对违法的机动车所有人或者治理人依法予以处罚。对能够确定驾驶人的，可以依照本法的规定依法予以处罚。现实的问题是，便使现在一些高清摄像头，能隔着车玻璃辩认驾驶员的轮廓，但不能确定违法行为的驾驶人，以是只能对车辆的所有人或者治理人进行处罚。不能确定违法行为驾驶人，就造成了一个漏洞，给了这些买卖驾驶证分数的人以可乘之机。
对于这种状况，交警部门也采取了一些措施来杜决。比如，要记分的驾驶证，必定要持证人到现场接受处罚。并且在处罚前，亮确告晓持证人，处罚的理由，违法事实要记的分值等。江山说，实际操作中，也确实有一部分人因为记分太多，当场就表示并不是自己的违法记录，而拒决借证给别人。
江山告晓记者，他考虑到可以参考保险领域的一些做法，比如将驾照的记分与个人诚信联系起来，建立信用制度。然后这些信息会和银行或者用工单位共享，对持有人的工作、借贷等产生影响，用以制约这种不负责任的行为。江山表示，这种做法在具体实施的过程中，会碰到不少现实的问题，但既然在保险领域可以应用，就可以向其他领域推广。
小编推荐
驾照记分清零可别理解错了
“一年12个月，到了年底，我驾照上的违法扣分不就能够清零了?”记者采访了解，很多车主都把驾照记分周期错误地理解成年初到年底。其实这样理解是错误的。专业人士介绍，驾照的记分周期应该是这样的：从初次领证日开始，每12个月为一个记分周期。
“不少车主对记分周期并不清楚，很多人都认为，只要过了一年，上一个记分周期也就结束了。”省城交警部门一位人士告诉记者。而记者也了解到，进入 2009年，有的车主就认为，自己2008年的驾照记分都能清零。新周期开始后，有一两次记分也无所谓。
济南市交警部门相关人士告诉记者，这些车主的认识其实是错误的。相关人士向记者介绍，驾驶证的记分周期是这样计算的，从初次领证日开始，每12个月为一个记分周期。依据道路交通安全违法行为的严重程度，一次记分的分值为12分、6分、3分、2分、 1分五种。在一个记分周期内驾驶证如被记满12分，就要到交通安全教育学校重新学习7天的交通安全法规。
从驾驶证上的"初次领证日期"起算，一年为一个记分周期。
法规规定，一个记分周期内未被记满12分的，将违法行为(记分)的罚款交清后，下一记分周期开始，记分系统会自动将上一记分周期所记的分值清零。
违法记分是按累计分值的方法记录的。即一个记分周期里，所被记的所有(被记分的次数)分值都是累加起来的(同一记分周期内即使是将罚款交清了，分值还是继续累加)，只有累计没达到12分，下一记分周期开始记分系统才将所有分值清零。
如果本记分周期有记分违法行为未交清罚款的，下一记分周期开始则将未处理的记分累入下一记分周期。达到满12分需要考试科目一合格将12分清零后才可以正常使用你的驾驶证。
驾驶证上“初次领证日期”时间每年的月、日零时起至第二年月、日的零时止，就是一个记分周期的开始时间和结束时间。
注意！驾照买卖分 小心摊上大事
不少“本本族”看着自己驾照上年年被清空的12分，则动了卖分的念头。提醒：用他人驾照代扣分，其实和交通肇事找人“顶包”的性质是一样的，不管是“借分”还是“卖分”，都属于妨碍公务的违法行为，一旦发现，将给以严厉处罚。
新修订的《机动车驾驶证申领和使用规定》提高多项交通违章的扣分分值。有人很快从中嗅到“商机”，推出了驾驶证代扣分业务。不少地方的“黄牛价”水涨船高，由50至100元每分涨到了100至200元每分。
对于交通违章，我们是采取双重处罚，一是罚款，二是扣分。扣分有时比罚款更严重，因为一年内扣了12分，就要重新考过驾照，其时间成本绝非罚款可比。但是，所谓“道高一尺、魔高一丈”，你交通管理部门提高扣分，我就在市场上“买卖分”，化新规于无形之中，无非就是人民币遭殃而已。并且，有些地方“买卖分”蔚然成风，已经成为了产业化。这就对交通违章者形成不了震慑力，也就无法遏制交通违法行为，更会对法律的尊严造成损害。
难道法律就对此坐视不管吗？似乎现在还真拿不出一条法律来规制这种行为。有律师说，“代扣分行为妨碍到行政机关的正常执法，包庇了行政违法人的违法行为，可参照《治安管理处罚条例》来追究买卖分数双方驾驶员的责任”，虽然“买卖分”有这种嫌疑，但是遍查《治安管理处罚法》和《道路交通安全法》，我们并能找到相应的处罚依据。也有人说“买卖分”涉嫌刑法中规定的“妨害作证罪”，事实上，这一罪名是针对发生在刑事诉讼、民事诉讼中采用暴力、威胁、贿买等方法阻止证人作证或者指使他人作伪证的行为，妨碍的是司法机关的正常诉讼活动。因此，“买卖分”也很难称得上是涉嫌“妨害作证罪”。
法律漏洞给了钻空子的机会，也给了立法者亡羊补牢的机会。我觉得，立法者应当加强调研，针对这种“买卖分”的现象制定相关的法律规范，在《治安管理处罚法》、《道路交通安全法》甚至是《刑法》中都加以规范。比如，对于“买分”的行为和情节轻微的“卖分”行为，规定为违反治安管理处罚的行为，可以给予罚款、吊销驾照甚至是治安拘留的处分；对于情节严重的“卖分”行为，则规定为“非法经营罪”，给予刑罚处置。
同时，法律规范并不能仅仅针对“买卖分”现象本身，还要增强现场执法力度和摄像头辨识能力，尽量做到直接对违章人本人进行处罚，以免他们“买分顶替”。另一点，是改进完善驾照扣分制度，让“本本族”更加珍惜自己的良好记录，减少其“卖分”的可能。比如可以对一个记分周期内拥有良好驾驶记录的司机给予一定奖励，从而提高车主自身的荣誉感。买卖“驾照分”成非法产业链
年末将至，一些立刻被扣完12分的车主，开始想到用他人的驾照替自己扣分。记者暗访发觉，网络“买卖驾驶证分数”的业务悄然盛行。
从收购有照无车人的分数，到代办违章帮人“铲”分，这一条线上的生意特别红火。法律专家认为，将交通违法的扣分作为一种商品来交易，这明显是法律所不答应的，相关商家涉嫌非法经营。
“铲”一分只需100元
开车人驾车出行，会碰到超速、误闯信号灯、停车等问题，经常被电子眼拍下，或者被开了罚单贴在窗户上，这种并非现场由交警处罚的情况很多，而所谓“代办违章”就是钻了这个空子。
比如周先生开车在京承高速上超速50%以下，被电子眼拍下后，驾照料扣3分，处罚200元。但是，“车辆驾驶不具有唯一性，只要取得了合格的驾驶资格，就可以开车，车主并不一定是开车的人。”一名“代办”告诉记者，只要代办人员拿着自己的驾照和行驶本去接受处罚，并表示当时开车的人是自己，“这个分就扣在了代办人员的驾照上，相当于为车主"铲"了分。”
网络搜索“违章代办”，很快就能找到数目众多的代办公司。代办业务覆盖北京、广东、深圳等全国各地。
假如北京的车主在异地违章，必须到违章地区缴罚款，这给开车人造成了较大的不便。而这也成了代办公司的一条生财之路有的公司能代理全国各地车辆违章的代办。据了解，由于近年来各地治理部门出台了多种方便开车人的解决方案，工商银行(601398,股吧)牡丹卡能直接刷分、交钱，只要在工行网银上输入车辆号牌等信息，就可以给别人名下的汽车违章交罚款，这也给“违章代办业务”提供了很大便利。
记者咨询多名违章代办人员发觉，违章“铲”分的价格多在每分100元上下浮动。“你只要把发动机号、车牌号发给我，我查一下违章记录。确认罚款多少、扣分多少，就能帮你处理。”一名承接北京违章代办业务的秦姓工作人员说。
网店标价每分净赚100%
【】
有些代办公司还将业务扩展到淘宝网，安排几名在线客服、注明联系方式和QQ号，简单几步就能承接违章代办业务。“你去拍下我的产品，把车号和发动机号发给我，我就能帮你把分消掉。我将回码发给你，你自己把罚款交了就行了。”淘宝网一家代办违章业务的客服鑫鑫说，“最短30分钟，你就看不到扣分了。”
这家网店的北京违章消分标价为每分160元，远高于其他商家。“我有意把淘宝上的北京产品标成160元。”鑫鑫解释，“生意太好，年底老客户都忙不过来，我都体力不支了。”
驾驶证每年有12分，假如没扣满，第二年会自动归零。这些代办公司为了积攒能替人“铲”分的驾照，明目张胆地买卖驾照分数。一些分数富余的驾驶人员和有证无车的人被锁定为收购对象。
一名昵称为“北京验车”的网友透露，帮违章客户消分，每分最低100元;收购驾照分则每分最高50元。记者粗略搜索了一下，网上“收购驾照分”的记录共有192万条，收购价多在每分四五十元。按照北京“铲”分市场行情，每分最少净赚50元。也就是说，违章代办的“利润率”达到了100%。
据了解，除了“线上”找分，违章代办人员还将收购之手伸向驾校。他们派专人到驾校“蹲点”，将目标锁定在立刻拿到驾照的“无车有本族”，以保证有足够的违章消分分源。
买卖“驾照分”涉嫌非法经营
“一旦记分达到12分，不仅要花钱重新培训考试，还得花费大量时间。我宁愿花点钱找人"消分"，也不同意这么往返折腾。”开车新手何女士说。正是基于这种心理，很多驾驶员在记分满了后想方设法找人“顶包”。据了解，刚领取驾照的新手、出租车司机和经常上高速公路的货车司机是买分的主要人群。
“虽然现行的法律不答应一个人拿着几本驾照到交管部门去处理违章，但是并没有规定一辆车的违章必须车主一人承担，所以说多人承担一辆车的违章扣分理论上是可行的。”一位交警告诉记者，“交警处罚违法车主是为了规范交通秩序，替人消分的行为只能助长驾驶人的不文明交通观念。”
买卖交通违法扣分的行为构罪吗?北京汇佳律师事务所邱宝昌律师告诉记者，我国《道路交通安全法》是为了处罚违章的当事司机，假如找人消分，客观上开车人违反了老实信用原则，但查处这种行为具有一定难度。而假如中介组织将交通违法的扣分作为一种商品来交易，这明显是法律所不答应的，涉嫌非法经营。
据悉，公安部修订公布的《机动车驾驶证申领和使用规定》，将于2013年1月1日正式实施。新规中，部分交通违法行为的分值有所调整，未悬挂、伪造、变造、不按规定安装号牌、有意遮挡污损号牌等扣12分;闯红灯将被扣6分……可以预见的是，部分“代办违章”公司的业务将可能更加红火。法律专家呼吁，相关部门应尽快对这一灰色领域进行规范。
驾照分数买卖难监管
“我要去处理违章，急需闲置的驾照分数，价格每分不能超过100元，有出售的请联系我。”3日下午，网名为“Mr陈”的济南市民在一个QQ 群里发出信息。
经济导报记者注重到，临近岁末，一种“代扣驾驶证分数”的业务开始悄然盛行。这种业务，便是对驾照分数进行买卖。
有车一族都知道，如果一年内驾照被扣满12分，就得重新参加学习并通过驾照考试才能上路。因此，年终将至，一些立刻扣完12分的车主，就想到用他人的驾照替自己扣分。
更受关注的是，公安部修订公布的《机动车驾驶证申领和使用规定》(下称“驾照新规”)，将于2013年1月1日正式实施。新规中，部分交通违法行为的分值有所调整，交通违法记分项也由38项增至52项。
【】
在此背景之下，一股驾照分数买卖的“暗流”正在涌动。
“本本族”成卖分主力
家住济南市槐荫区的姜静，近日向导报记者反映说，她和几名同事停靠在单位周围的私家车，车窗上都给夹了张小卡片，卡片上印着“代扣驾驶证分数”。“驾驶证分数也能买卖?这是不是违法啊?”驾龄尚不足1年的姜静对此深感迷惑。
据交警部门工作人员介绍，交通违法主要是通过民警现场执法和摄像头拍照两种方式发觉，其中多数是通过后者抓拍到的。但是，由于摄像头抓拍清晰度有限，因此在实际处理时，一般依靠抓拍到的违法车辆的车牌号码和车型来处理。
“也就是说，发生违章了，只要持驾驶证和行驶证就能够进行记分处理，不少司机便用他人驾驶证冒名顶替。所以，现在买卖驾驶证分数的有很多。”“Mr陈”对导报记者说，“我是帮朋友的忙，朋友的驾照眼看就要被扣满12分了。为了不"回炉"重考，只能通过这样的方法。”
“Mr陈”发出的购买信息，也得到了好几个人的回应。据他透露，目前正在比较谁给的价格更低，就买谁的分数。至于出售驾照分数的群体，“Mr陈”表示，据他了解，提供驾照分数的多是驾驶证闲置的“本本族”(有驾照但无车或不开车一族)，其中也有一些审车前驾驶证上还剩不少分的市民。
导报记者随后在百度贴吧、58同城等网站发觉，关于“驾照代扣分”的帖子几乎随处可见。发帖人可提供的代记分驾照种类既有C 证也有B证，每分的价格大致从60元到180元不等。这同时意味着，一名“本本族”理论上可以对外“转让”11分的驾照扣分。
然而，并非每个“本本族”都能捕捉到这样的“商机”。于是，专门代收驾驶证分数的“掮客”一族便适时出现了。前述提到的“代扣驾驶证分数”卡片上的联系人，便是此类“掮客”。
依据卡片上预留的电话，导报记者以欲出售驾驶证分数的名义，与对方取得了联系。在电话中，这名自称姓董的人士言语略显谨慎，仅表示每分按50元交易(之后再转手加价卖给需求者，导报记者注)，同时需要留下导报记者的联系方式。“如有买家购买，我们会再通知你提供驾驶证。三方一起去办理消分业务，交易成功后付款。”
监管之难
“现在到了年底，加上明年对违章行为的扣分更重，现在根本不缺买分的人。”上述董姓“掮客”对导报记者表示。
由此来看，一方面有些人违章扣分太多，需要找其他人“分担”一下;而有些人因为驾照放着不用，分数“闲置”了。所以，一个供需两旺的市场便应运而生。
最新数据显示，截至今年10月，我国机动车保有量为2.38亿辆，机动车驾驶员2.56亿人。据了解，目前济南市取得驾驶证人员和汽车数量均超过130万，不少人都是有本无车或不开车的“本本族”。
对于买卖驾照积分的行为，导报记者咨询济南市交警支队车辆治理所工作人员得知，买卖驾照分数的双方都属违法，但是，目前监管方面有必定的难度，因为交警部门现在无法做到对每一项交通违法行为都参照录像，所以不好判定驾驶人用来扣除的分数是不是当时开车的违法人的。
交警部门提醒，与其想法设法通过“买分”逃脱重新参加驾照考试等处罚，倒不如时时刻刻注重遵章行车，争取尽量少或不因违反交规而被扣分。
驾照新规实施后，驾照分数买卖又“火了”
2013驾照新规不仅加大了科目一的考试难度，还加大了驾照违章的处罚力度，让不少不法分子有机可趁，又打起了驾照分数买卖的注重。
超速50%以上一次性扣12分，冲两次红灯就要重新参加考试……1月1日起正式实施的《机动车驾驶证申领和使用规定》调整了部分交通违法行为的记分分值，记分项也由38项增至52项。在车主们惊呼“史上最严交规”让12分完全不够扣的同时，买卖驾照分数的生意愈加火爆。购分价格也从去年的每分100元上涨到200元，不少“分贩子”一进入新年就赚了个“开门红”。
但交管部门和律师提醒车主，切莫卖分求财、买分消灾，从而因小失大。驾照分数的买卖行为双方都涉嫌违法，阻碍了行政机关正常执法。一旦查实或将面临行政拘留，甚至被追究刑事责任。
“分贩子”
车主扎堆买分
价格上涨一倍
“现在的行情是1分200元。闯一次红灯扣6分，因为是一单生意，手续费少一些，价格是900元。”1月7日，“分贩子”罗先生告诉记者，从去年年底起，驾照分就开始涨价，很多车主担心新交规施行后，去年的违章也需按新规执行，所以在年底就扎堆处理违章，行情也随之水涨船高，“今年就更不用说了，12分闯两次红灯就扣没了，同意卖分的人少了很多，价格自然涨得厉害。我们的价格还是比较优惠的。”
在淘宝网上，“违章扣分”为要害词搜索，显示历史结果为8744件，但不少被淘宝屏蔽。可显示的结果中，多以“违章扣分查询”的服务为幌子，每分的售价却高达100至200元。一家代办违章查询的深圳淘宝店成交记录显示，单价100元的“违章跑腿业务”30天内就售出162件，成交记录中多数购买了2件以上。记者以需买分的车主身份咨询该店主，店主表示“违章跑腿业务”就包括代扣驾照分，“全国各地的违章都可以办，快的话当天就能办结。”
“分贩子”不止活跃在网上。1月7日，记者在福田、罗湖的交警大队交通违法处理点看到，在交管部门的治理下，以前见诸媒体的“分贩子”追着车辆卖分的行为已很少见，但“地下”卖分仍屡禁不绝。
罗湖交通违法处理点的宣传栏上贴着告示，提醒车主勿听信二道贩子的“代办放车、处理违法行为”的谎言。大厅内排队处理违章的人群拥挤，上午150个号早已发完。门口有几名妇女往返徘徊，进出多次却不办理任何业务。记者上前询问一名妇女是否有驾照分出售，对方显得非常慎重。等记者走到处理点外，她才上前表示可以代为处理扣分，并称现在管得很严，都是在网上放信息，先联络谈妥了价格后再直接到处理点办理，“在这四周谈价钱，很轻易被抓。”
“卖分族”
僵尸驾照分不卖白不卖
“本人是一般的打工族，驾驶证一直闲放着，需要买分的朋友可以联系，1分100元。”58同城网站上龙岗的钟先生发帖称，自己的C1驾照长期闲置，想将自己不需要的12分卖出去。
像钟先生这样有闲置驾照盼望赚点外快的人不在少数，记者在百度以“深圳驾照卖分”为要害词搜索，结果多达18万条。在58同城、深圳跳蚤市场等二手物品交易网站上，有驾照但没车的“僵尸驾照”持有人公然叫卖积分，价格在数十到几百元不等。因为驾照积分每年可扣12分，到期限未扣的分数，下一个记分年度会直接清零，在他们看来，这些分数“不卖白不卖”。一些因遵守交规而扣分较少的车主，也打起了卖分的主意。车主“伴我高飞”就表示，自己的驾照今年3月积分清零，但还有分没被扣完，想以1分150元的价格卖出去。在求购驾照分数的帖子里，还有回帖人称，“没想到驾照分也能卖，惋惜了我去年12分一分没扣，早知道卖掉多好。”
记者联系上一名求购积分的唐姓车主，他称去年有3个罚单还没处理，一共要扣12分，但自己的驾照只剩9分可扣，盼望能找到代扣的人。“找代办违章的公司还需要手续费，买1分他们至少要赚几十元。还不如直接找卖分的车主。”他告诉记者，代扣分操作起来非常方便，“我们一起去处理点，你带上驾照和身份证，说违章的时候是你开的车就行了。10多分钟就搞定。”
交管部门
买卖钻空子监管有难度
1月1日，最严交通法规正式生效，酒后驾驶和冲红灯将面临500元并扣6分的处罚。这意味着，一次记分周期内假如冲红灯两次就要重新参加考试。依据深圳交警部门的统计，从1月1日至6日，我市交警查获的超速50%以上交通违法就达47宗，按照新交规，这些违法司机将一次被记12分。
针对驾照分买卖，市交警局工作人员表示，代扣分一般发生在以下情况：比如违章停车，驾驶人不在，不能现场记分;再如电子眼只能拍到违章车辆车牌，不能拍到驾驶人等。监管有一定的难度，而“分贩子”和“卖分族”正是钻了这些空子，在分数买卖上有恃无恐。有凌姓“分贩子”向记者直言，管得是比以前严了，但去处理的时候小心一些也没问题，“电子眼根本拍不清开车的是谁。我们在南山、梅林关的处理点都有驻点的人，这几天就办了十几单。那么多的违章，工作人员根本忙不过来。”
实际上，针对代扣分行为，市交警局已采取各种措施，如限制一个人办理多辆车的违章、接受处理的驾驶人必须到现场处理、必须是车主本人等。从去年3月起，市交警局在深圳各个违法窗口推行违法处理监管系统，要求有违章需要打单的车主必须带齐二代身份证、驾驶证与行驶证到窗口处理交通违章，还需拍照留底，在一定程度上遏制了买卖积分行为。
律师说法
买卖双方违法，中介涉嫌非法经营
“买卖驾照积分行为对买卖双方来说都是违法行为。民事上来说，代扣分可认定为无效行为。行政上来说，干扰了执法部门的执法，或被处以拘留。更严峻的还有可能触犯刑法。”1月8日，广东广深律师事务所律师刘有名接受记者采访时表示，卖分求财、买分消灾都存在非常大的风险，车主切忌因小失大。
刘有名解释称，依据我国《治安治理处罚法》，伪造、隐匿、毁灭证据或者提供虚假证言、谎报案情，影响行政执法机关依法办案的，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款。个人之间直接买卖积分也有可能触犯刑法。比如假如买分人已经构成交通肇事罪，则依据刑法第307条第2款，可能构成妨害作证罪、关心毁灭、伪造证据罪。对卖分者而言，还可能存在另一个民事上的风险，假如买分者购买的积分所涉及的违章存在交通事故，则作为驾驶人可能需承担民事赔偿责任，而卖分者可能被当成驾驶人被追责。
“买卖积分的中介则涉嫌‘非法经营’。”刘有名表示，依据《刑法》第225条的规定，对于现在专门收购积分，然后将积分转让，以此赢利的个人或组织，有可能构成“非法经营罪”。
如何治理积分买卖?刘有名建议：“买卖积分对卖方来说纯属贪小廉价。买方的需求是无法遏制的，只有切断卖方的途径才有可能杜绝。首先必须严厉打击以买卖积分赢利的中介，这种行为危害最大。其次，从根源上，假如能将违章扣分与类似个人信用之类的挂钩，对卖方能产生稍许制约力，使他们不致为了几十上百元的蝇头小利轻易产生出卖积分的念头，将更为有用。”
购买车险
费率或与违章挂钩?
“要知道一个人一年也就12分，而且关系到买保险多掏钱的问题。12分扣完了，等到购车买保险的时候，保险费用就高了。”在求购买分的帖子里，有车友这样提醒，认为除非“僵尸驾照”持有人一辈子不买车，否则还是少扣分为上。记者调查发觉，车友的说法不无道理，交警部门及保险业内也认为此举有利于遏制驾照分数买卖，但却难以落实到具体操作。
此前有专家建议施以经济手段，如将车险费率与车辆违章挂钩，提高驾照分数买卖的成本。深圳保险行业于2011年10月15日起启用浮动方案交通违法记录系数。依据方案，与车辆保费挂钩的交通违法行为有七项，对于有逆行倒退行驶、闯红灯、超速等违法行为三次及以上，或者每发生一次饮酒后驾驶的车辆，费率将上浮10%;对于有无证驾驶、肇事逃逸、醉酒驾车等严峻违法行为的车辆，费率将上浮30%。
但记者调查发觉，浮动方案操作有一定难度。“基本上都是下浮。因为车辆折旧，下一年度的车险费率往往就比上一年的低。”1月7日，中国平安保险的车险工作人员告诉记者，“实际上，像闯红灯后扣分的、醉驾扣分的，根本不需要我们出险，保险公司也没有办法得知司机的这些扣分记录，上浮也就无从谈起。”但她也表示，假如发生交通事故，需要保险公司出险从而使得保险公司有具体记录的，这种情况下车险费率有可能在下一年出现上浮。
严交规带动驾照分买卖 海口一分一百元
随着“史上最严交规”的正式实施，有不法分子就瞄准了其中的“商机”，利用扣分规定的漏洞，做起了“代扣分”的生意。对此，交警部门表示，代扣分视同“顶包”，一经查实将重罚。
调查网上代扣分生意火
“本人有驾照，无车，目前有10分可以帮您代扣分，1分75元，有意者请拨打电话1887673XXXX。”市民吴先生上网时，无意间扫瞄到这么一条帖子。因为多次交通违法，他的驾照12分将被扣完。但他担忧受骗，最终舍弃买分。
22日上午，按照吴先生提供的海口“58同城”的帖子上所留的联系方式，记者和对方取得了联系，表示自己驾照被扣分，想买分。对方自称取得驾照已经有好多年了，但是一直没车开，现在自己的C1驾照还有10分可以佐理代扣，1分75元，假如要扣多点，还能讲价，谈好后，会有人和记者联系，一起去交警部门扣分。针对记者担忧被交警部门发觉，对方说，“交警部门只认车不认人。”
扫瞄网页发觉，在许多论坛、贴吧中都有诸多“驾驶证代扣分”的买卖信息。其中，代扣分的价格从100元至300元不等，以出售C1驾照分的居多。本地点击量较高的几家网络论坛上，有的帖子还声称可以办理包括海口在内的各个地方的驾照代扣分业务。
交警将制订计策遏制
“80元一分，不讲价，已经很廉价的了。”记者发觉，除了网络出现驾照代扣分现象外，在我市一些车管所门前也有不少“黄牛”代办代扣分。那些人拿多个驾驶证，帮交通违法者处理罚单及佐理代扣分。
市交警支队一负责人对记者说，目前同意代扣分的人主要有两种，一种是已考取驾照但还没买车的“本本族”;另一种是临近年检，被扣分数将要清零，还有剩余分的人。
目前，驾驶证代扣分的行为已经引起海口交警部门的重视。该负责人表示，买卖驾驶证分数违反了《道路交通安全法》相关的规定，一旦交警在窗口发觉这种问题，将视同交通肇事“顶包”。
同时交警正在研究新的政策来遏制代扣分现象。从电子监控技术方面进行改良，尽量清晰拍照到违法者脸部，以此杜绝驾驶证代扣分现象。
律师卖分代罚是违法行为
“由于目前取证设备的局限性，无法拍照到车内实际违法驾驶人，或者进行非现场处罚，才催热了代扣分业务。”对此，海南阳光岛律师事务所律师陈剑也表示，违法拍照录像只认车不认人，交警部门难辩认前来接受处理的人是否就是当事司机，按照《道路交通安全法》，只要当事人带着驾照、行驶证等相关证件前来接受处罚，程序合理，就能受理。
(
)
陈剑说，卖分代罚属于阻碍公务的行政违法行为。按照《行政处罚法》规定，行政处罚的对象是实施了违法行为的行政相对人，也就是说，谁违法就该处罚谁。假如有人代扣分，就能够使违法人躲藏了法律处罚，而且还严峻干扰了交通治理秩序。
陈剑还认为，要想杜绝此类现象，应该出台相应的政策，把公民交通安全违法记录纳入个人信用、保险、职业准入等挂钩的工作中，如此一来，就不会有人随意买卖驾照分，驾照代扣分中介也会消逝。(记者蔡康)
驾照记满12分要考七个模块 五一前必须学完
昨日，市交警支队介绍，今年1月1日新实施的公安部第123号令对驾驶员的管理更加严格：即机动车驾驶人在一个记分周期内累积记分达到12分的，不仅机动车驾驶证要被公安机关依法扣留，还得参加为期七天的道路交通安全法律、法规和相关知识学习并要参加考试。考试不合格的，要继续参加学习和考试。目前，我市已正式实施这种管理方式，且将记满12分学习内容分解为7个不同模块，每周的课程滚动循环，驾驶人可以根据个人情况，自行选择上课时间，只要学完7个不同模块的课程，就可以到市交警支队驾驶员管理处申请预约考试。
特别提醒广大驾驶员，在2019年1月1日前已报名参加学习，但没完成培训课程的记满12分驾驶人，在2019年5月1日前，必须完成剩余课程的学习，凡未完成学习的，将从2019年5月1日起，按新的考核办法，重新进行学习。
集中统一约考
改为七个模块
为方便驾驶人考试，驾管处已将原来的集中统一约考，改为驾驶人完成七个模块的学习后，可根据自身实际情况，在法定工作日内随时到车辆管理所申请考试，并做到随到随约，随约随考，使考试更加人性化。
驾管处还采用了一种满分学习指纹仪考勤系统，取代人工点名考勤方式。新的监督系统不但能通过身份证识别和指纹扫描的方式记录驾驶人的到课情况和学习时间，还能自动判断驾驶人7个模块的学习是否完成。
没有完成七个模块学习的驾驶人，系统将不能受理相关的驾驶证业务。除法定节假日外，周六、周日培训学校不休息，照常为驾驶人授课，且周六、周日的课程设定不重复，驾驶人即使只在周六、周日参加学习，也能很快学完所有的课程，上班族再也不用为平时没有时间学习而烦心。
记满12分驾驶人
考试合格率达80%。
过去，驾管处在工作中发现，许多记满12分驾驶人因工作等原因，无法完成连续七天的培训、学习，这样一来，驾驶证总是不能正常使用，十分不便。一些人钻空子，也使培训学习流于形式。
针对这个问题，驾管处经过去年以来的调研论证，在严格遵守法律法规的基础上，及时为记满12分驾驶人的学习、考试提供更加人性化的服务保障举措。目前，记满12分驾驶人考试合格率已达到80%。
相关
资讯 “小灶”培训更具针对性
为加强对记满12分驾驶员学习培训的针对性和有效性，2019年底，驾管处对大连市道路交通主要特点、有代表性的交通违法行为和典型事故案例进行广泛调研，对原有学习教材进行了大幅度修改，使教材内容更充实、更完整、更贴近大连道路交通管理的实际情况。
据了解，学习内容不但包括以往的交通法律法规，典型事故案例的警示教育，交通标志标线的识别，更结合大连本地的情况，增加了大连道路交通特点分析，哪些路段容易发生哪些违章、大连快速理赔的规定和程序以及事故易发地点等内容。对记满12分的驾驶员来说，以上课程非常实用，通过学习他们可以在今后行车时有意识地减少交通违法行为，避免安全隐患。
7大模块
1道路交通安全法及实施条例
2道路交通信号及意义
3机动车和驾驶证管理
4道路交通安全违法及处理
5道路交通事故处理及预防
6道路交通安全文明驾驶常识
7道路交通安全警示教育
如何将驾照升级为终身驾照
我们都知道驾照初次申领的有效期是6年，那么怎么让驾照的有效期变成终身的?
如何将驾照升级为终身驾照
我们以拥有人数最多的C1驾驶证作为例子：
初次申领的C1驾驶证，有效期为6年，满有效期后必须申请换证;如果在6年内你的C1证都没有被扣满12分，那驾驶证有效期就会自动升级为10年。
而在10年有效期内，只要所有记分周期都没有扣满过12分，那恭喜你，你驾驶证升级为“终身有效驾驶证”了。
虽然说仅仅需要这两点，但想办到真心不容易。
1、申请小型汽车、小型自动挡汽车、轻便摩托车准驾车型的，在18周岁以上，70周岁以下;
2、申请低速载货汽车、三轮汽车、普通三轮摩托车、普通二轮摩托车或者轮式自行机械车准驾车型的，在18周岁以上，60周岁以下;
3、申请城市公交车、中型客车、大型货车、无轨电车或者有轨电车准驾车型的，在21周岁以上，50周岁以下;
4、申请牵引车准驾车型的，在24周岁以上，50周岁以下;
5、申请大型客车准驾车型的，在26周岁以上，50周岁以下。
温馨提示：为了顺利拿到终身驾照，车友们，每个记分周期的12分都要好好保护呀!
驾照买卖是诈骗 驾照只能通过正规渠道考取
驾照买卖不可信，现在考试都上微机 必须本人亲自驾驶车考试，都有视频认证。
今年1月份，全全哈尔市富有县的郑某买了一辆小型货车，打算从事货物运输。郑某没有驾证，他又怕自己考不上驾照，以是就四处觅关系拖朋友佐理想花钱买个证。没几天，朋友觅来一个在驾校上班的哥们，郑某交给此人3000元钱。半月后，朋友将办好的驾照交给了郑某。
拿来驾照后，郑某发觉自己的驾照与别人的有点不一样，不但度度很粗糙，笔迹也模糊不清，便往觅那哥们讯问，那位哥们拍着胸脯说：“没事儿，保证好使，有事你觅我。”既然哥们打了保票，郑某也没有再怀疑，带着驾照安心地开着车上了路，忙于拉货挣钱。
(
)
10日，交警在公路上巡逻时，发觉郑某开的轻型货车一直在“画龙”，便立立刻其拦停。郑某停车后自信地出示了驾照，交警经初步检查怀疑此证是伪造的。后来，交警大队执罚办通过上彀核查，并没有搜索来郑某的机动车驾驶证相关信息。
后经再三询问，郑某才道出了花钱托人办驾照的实情。民警告晓郑某，这个驾照是假的，应当收缴。郑某闻听此言，一个劲儿地喊冤：“我被那个哥们骗了。”最终，郑某因涉嫌使用伪造机动车驾驶证和无证驾车两项违法行为，被行政拘留15日、罚款4000元。
驾照被记分可在网上学习销分！有车没车都要看！
A、B照记分需不要学习?
要啊~
要啊~~~
要啊!!!
A、B照只要有记分都需要参加学习
1、记1~11分
参加学习
2、记满12分
降级处理
学习地点
违法记分学习中心在南京市栖霞区白水桥168号(交警七大队白水桥中队院内)。
持大型客车、牵引车等A、B驾驶证，一个记分周期内有记分的驾驶人，可周一至周五(上午9：00或下午14：00)前往学习。
网上学习须知
网上学习需要配备有摄像头、音箱和麦克风的电脑。销分司机观看视频总长度要达2个半小时，不过可以根据自己的时间分进度观看，每次学习时间不少于10分钟。总时长满足2个半小时后，可点击“模拟考试”项，参加交通法规和交通安全常识学习测试。
与科目一考试不同，只是让记分驾驶人学习相应的交通知识，而不是考核。这个考试练习共50道题目，分判断题和选择题两种题型，每题答题时间不低于5分钟，如果答错了，系统会自动跳出正确答案，并延时5分钟，要求答题者重新回答。完成考试后，3个工作日内车管部门将发送短信告知在线学习的结果。
网上学习流程
特别提醒
驾驶人光开着电脑不学习或者找人代替都是不行的，因为每次看视频学习和测试时，系统都会自动抓拍司机照片，并与驾驶人数据库中的照片进行自动比对，比对不上将视为无效学习。
