当下考驾照的市民大增，有媒体报道说，目前驾考积压的人数达到了20万人，“驾考积压”现象受到社会关注。
大洋网-广州日报8月23日报道当下考驾照的市民大增，有媒体报道说，目前驾考积压的人数达到了20万人，“驾考积压”现象受到社会关注。昨天，正在学车的李先生和周先生向本报报料说，他们正苦等考试。他们认为，这一方面是因为驾校为了赚取利润大力促销招生，另一方面也是因为驾考名额分配难以满足日益增长的学员的要求。
学员担忧两年内能否拿到驾照
在天河东圃黄村西路一驾校学习的李先生是今年4月下旬报的名，学费是3580元。李先生说：“我看到这个价格比其他驾校要廉价好几百元，就动心报了名。”
李先生说，当时，工作人员向他保证，如果学得好的话，1个月后笔试，半年就能拿到驾照。可报名3个月后，驾校都没有通知他参加笔试，他打电话督促，对方说：“你当时是不是听错了啊？”直到7月下旬，李先生才参加了笔试。
“驾校的工作人员本来说9月安排考倒桩，可后来他们又说可能还要等三四个月。”李先生说，按照规定，从科目一合格核发准考证算起，学员必须在两年内通过所有考试，拿到驾照，否则视为舍弃，又得重新交钱学习。
李先生说，他学车时，曾看到教练手里有一沓厚厚的学员名单，人数应该不会少于100人。“如果每个教练都有上百个学员的话，这个驾校就有不少于400名学员，工作人员说一个月最多能安排近30名学员考试，这样算下来我仅倒桩一项就要差不多等一年，我能在两年内考完所有的项目拿到驾照吗？”
在岑村一所驾校学车的周先生和几个朋友一起报名，驾校给了团购价，每人学费3380元，这比市内很多驾校的学费足足廉价了近1000元。
周先生说，他3月报了名，一直等到6月才参加了笔试，而从6月到现在，他只在练习场进行过两次倒桩的练习。“我多次预约教练学车，可他都说没有时间，我都不知道什么时候才能参加倒桩考试。”
驾校大力促销致学员数量超标
周先生所在的驾校解释，不少教练与驾校是挂靠关系，他们自己拥有不止一辆教练车，学员也较多，有的教练有超过100名学员，但一个月只能得到三四个考试名额。
在李先生学车的驾校，工作人员说，现在学员较多，目前驾校还在安排5月通过笔试的学员参加倒桩考试，李先生那批7月通过笔试的学员还需等待。她说，产生驾考积压的多是一些规模较小、分配考试名额较少的驾校。
做了多年教练的李师傅说，他所在的驾校每个教练每年最少也得招50个学员，如果少于50人的话，教练的收入很难有保证。“每收一个学员，都要交给驾校1000多元的挂靠费，还有约600元的长途费，教练自己也要请帮手，还有一些杂费，算下来，一个教练每年的收入不到5万元，为了增加收入，教练就会多招学员学车。”
李师傅在番禺工作，他说，从2005年起，沙湾福涌的考试场地就只有六七个考官，以前考生少还可以应付，现在考生大幅度增长，已不能满足需要了。
小驾校车少学员多 陷恶性循环
广州市交警部门就“驾考积压”问题曾做出了正面回应。据交警部门介绍，受学车人员增长过快、驾校培训质量不高补考学员占用过多考试名额、考试设备不足等因素影响，驾驶人考试确实出现了积压，交警正想方设法解决“积压”问题。
广州市交警部门解释，目前车管所是按各驾校教练车数量的比例（各驾校教练车数量占总教练车数量的百分比），并与驾校的考试合格率、缺考率、违规扣分挂钩，按月将考试名额分配至各驾校的。一名基层交警表示，一些小的驾校，教练车数量不够，或者教练水平达不到要求，经常出现补考，每个月获得的考试名额肯定比正规驾校少。而往往就是这些小驾校，为了多招生源，不惜降低学费，导致学员爆棚，教练车不够用，使学员实际操作时间更少，考试通过率自然受到影响，因此就成了一个恶性循环。
交警部门表示，驾驶人考试的积压导致了一些不正常现象，如媒体报道的驾校“加价插队约考”。在拿到车管所的分配名额后，不排除驾校在具体安排学员考试时会“加价插队约考”。目前，市公安交警部门正在积极和谐交通部门，进一步规范驾校治理，防止此类现象。
市交警部门在通告中说，市公安交警部门已经采取措施，通过内部挖掘潜力的做法，增加考试员和考试时间，例如从2004年至今驾考部门已经开始在双休日加班，交警部门已延长单天考试时间（科目二电子桩和9选3从早上8时考试至晚上10时）等。尽管目前已满负荷运转，但面对积压，市公安交警部门将连续进一步挖掘潜力，以缓解考试积压问题。
是否开放社会考场仍在评估
“20万人的数据水分很大”，广州市公安局交警支队副支队长吴泽驹在广州市政协问政会上对政协委员解释。第一，要界定清晰“积压”这个概念，如果说把所有正常报名待考以及考试不及格需要重新考试的名额都算进去的话，待考的人数确实超过了20万人，可如果把报考后正常待考考生、考试不及格需要等待重考的考生排除出去，只算时间快到期而没有完成考牌的考生，这个数字只有4万多人，“4万多人里面还有多次考试不及格的考生，其中最多的一位考生有28次考试不及格的记录”。
吴泽驹表示，广州是否开放社会考场，还在进行评估。一项政策的出台，特殊是驾考这样事关民生的政策，必定要经过认真考虑，不能朝令夕改。之前在全国各地试行的社会考场中，有成功的案例，也有失败的案例。
吴泽驹明确表示，解决机动车增长过快的问题还是要出组合拳，目前，广州还没有限牌的计划。
(本文来源：大洋网-广州日报 )驾考网编辑推荐
考场改造致停考5个月 考生积压严重
考场改造致停考5个月 考生积压严峻
4月11日讯 摘要：近日，小编从兰州城运处了解到，据数据显示，兰州市自13年起，进入计时打卡系统的学员达10万人，但能通过考试，拿到驾照的学员仅有2万人。新交规实施后，兰州市车管所因改造自身考试场地而停考5个月，致使考生积压，饱受社会指责。考试场地与考生之间供需矛盾已经成为不争的事实。
日前，兰州考场资源紧缺与此衍生的教练员收取“插队费”、“吃拿卡要”等现象成主要客观因素。那么，如何化解这些问题呢?业内人士认为，兰州市公安局车辆治理所应当放权，转变职能，简政服务，不能以收费为目的。打造社会化考场，让社会化考场“入场”进入驾考范围，提升行业健康、科学进展。
停考5个月 考生积压严峻
2013年，公安部交管局组织对部分重点省份贯彻落实123号令情况进行了暗访检查。从检查情况看，还存在一些问题，有的地方考场建设工作进展缓慢，对考试工作，简单一停了之，导致考试积压问题突出，引发群众不满。
兰州某驾校校长给小编算了一笔账，兰州车管所1天的最大考试能力大概为900人，而兰州车管所13年因改造考场停考5个月，这样下来，5个月内至少有5万名学员耽搁了考试。他的驾校中，由此而受到影响的学员达5000人，导致的最直接后果是，许多考生毕不了业，学员积压严峻，还有好多考生退费，转到地县或周边省市考试。
据城运部门统计显示，截至13年至今，通过考试的才2万人，照此速度计算，车管所停考5月积压的5万名学员，驾校招收的考生，2年内都考不完。“车管所一停了之，给驾校造成了巨大的经济损失，学员的利益也遭受很大创伤。”驾校受车管所管制，投诉无门，只能忍气吞声，学员的怨气也无处诉说。往年，每年他们学校要招生5000多名学员，可是学员没法安排考试，新的学员又不敢招生，每年春季虽然都是驾校招生旺季，但今年很多驾校门庭冷落，报名者大幅缩水。
“13年我科目二的28个学时都学完了，就等着约考，可车管所停考了，直到5月才恢复考试。再去约考，可是驾校已经积压太多的学员，驾校也无可奈何，半年后，驾校才从车管所争取到了考试名额，然而之前所练的车技已变生疏，没方法，我又花了800元买了8个课时应付考试，考个驾照比考硕士还难?”兰州大学工商治理学硕士在读研究生王同学说。
9日，车管所考场四周，一名等待考试的学员无奈地说，他已经第三次考试了，从他报名至今，已是第三年了，他担心驾考3年有用期将至，再约不上考试，就前功尽弃了。他说，从考科目二开始，车管所名额有限，约考很难，“一次约考半年是正常，3个月就是快的了，要想缩短约考时间，就得掏‘插队费’，教练说要给车管所打点，算上报名费和额外的练车费以及插队费，已经花去近7000元钱了。”
在驾考新规实施以前，学员从培训到拿驾照至少要三个月，现在周期将延长至大半年。原本就缓慢的考试进程，因考试场地的局限，驾考考场严峻不足的问题开始暴露。
日前，小编来到车管所小达坪考生服务区时，服务区各窗口工作人员已下班。小编纳闷：“现在才下午4时，怎么就下班了呢?”就在这时，一位工作人员说：“已经下班了，有事明天早上来。”“离下班还有2个小时呢?怎么这么早就下班了呢?”小编问。“我们天天都在加班你不知道吗?”
随后，小编来到车管所科目二考试练车场，只见考场门口有很多等待练车的学员，很多驾校的教练车在考场内练车，考场门口一些不明身份的人拉拢学员收费练车，练车的人很多。
据小编了解，天天上午是考试时间，下午则停考开始练车。一位不愿透露姓名的驾校校长说，考试预约不上是因为考试资源紧缺，可车管所天天下午就停考了，不知何故?积压学员本来就多，车管所早早下班停考，无疑雪上加霜。下午停考，车管所将场地出租，用于练车收费。“考场是政府财政投资所建，为什么还要收费，或许有人会说这是为了回收政府的投资资金，但每个考生缴纳的480元考试费就应当包含了考场建设费，监考费等等，按照保守数字计算，每年兰州10万名考生，每年车管所仅此一项就收费5000万元左右，天天车管所用于场地出租的收入会有多少呢?用到什么地方了我们无法得知。考场资源半天考试半天收费练车，对于一个政府职能部门而言似乎有些变味了。”
来自国家公安部网站的统计，2013年国家公安部交管局组织对部分重点省份贯彻落实123号令情况进行了暗访检查。从检查情况看，国家公安部认为还存在一些问题，有的地方考场建设工作进展缓慢，对考试工作简单一停了之，导致考试积压问题突出，引发群众不满。与此对应的是，兰州市公安局车管所正是以场地改造为名停考了之的单位，车管所对此负有不可推卸的责任。
建议：社会化考场是解决方法
纵观兰州市驾考行业，考场资源不足导致考试能力不足，使得驾照考试严峻塞车。学车难，考试慢，其实最终问题还在于考场。据不完全统计，目前全市积压的学员大约有10万人。而几年前，兰州市一年的驾培考试人数最高时接近18万人。国家公安部发言人认为，我国已经进入汽车时代，去年2月我国汽车人已经突破2亿，而且每年都以两三千万的数字递增。潜在的庞大的考试需求、限定的考试配额和场地，都成为了阻挡驾考前进的障碍。兰州市引进社会化考场的建设，或是一个有用的解决方案。
据小编了解，社会化考场是指政府将驾校合格的场地纳入到驾照的考试场地中，作为车管所考试场地的补充考场。考试时发证机关可派遣考官在社会考场执行考试，同时可与车管所展开公平竞争，打破车管所一家独大的局面，促进驾校提升硬件和软件水平，为政府廉政建设等方面发挥积极的作用。而社会化考场在国内并非新生事物，早在2010年，北京、深圳等地就开发了社会考场，目前除了发达的一线都邑，甘肃周边的青海省、宁夏回族自治区等均开发了大量的社会考场，成为解决学员积压的一剂“良方”。
小编查阅资料，仅宁夏，目前就有21处社会考场。社会考场除了用于考试之外，日常仍然可以培训学员。兰州市城运处的负责人认为，兰州市已经到了建设社会化考场的紧迫关头，也是解决考生积压现象的有用举措，也是为目前兰州市驾培行业注入的一剂“新奇血液”。
兰州市某驾校负责人直言，本身就是一块利益“大蛋糕”。车管所一方面可以得到政府的资金支持，另一方面还收取考试费。“开发社会化考场无疑会削减车管所手中的“蛋糕”，车管所自然不情愿，但这是目前国家倡导机关单位简政放权，放下架子为群众服务的方向所在。”该负责人说，驾校很多负责人也多次到外省学习先进经验，非常期盼车管部门放权，将驾校的场地纳入社会化考场，为考生服务。
如何让驾校良性、健康进展，群众学车又如何不再困难?适时引入社会化考场是良策。但假如兰州市真的迎来社会化考场的那一天，从监管部门到驾校，他们是否准备好了呢?
连日来，小编走访了多个驾校，兰州市驾校是否具备“专业考场”的能力呢?许多驾校表示，驾校十分期盼社会化考场的到来。目前已经具备了一些基本的硬件设备，只要按照相关标准改造并通过质量监督审核，就可以用作考场。小编在小达坪一家大型驾校看到，练习场内同时有十多辆车正在练习入库，还有几十辆车在进行直角转弯等练习。只要略微改造一下，安装计算机评判系统，完全可以用于驾考。
在采访中，一位资深的业内人士认为：“开放社会考场不是有无必要的问题，而是必须开放的问题，怎么开放就要看某些利益既得者是否同意放下手上的蛋糕，真正服务老百姓了。”他建议，兰州可以将一些高标准、硬软件设施过硬的驾校纳入社会化考场，而开设社会化考场，需要政府出台相关政策。首先，政府应该采取经济扶持和划拨土地的相应政策。目前由于兰州市土地资源紧缺，驾校普通存在场地紧缺的问题，绝大多数驾校的场地都是临时租用的场地，并无固定的场所，最主要的原因就是政府没有划拨专门的土地。“比如北京、上海等这些都邑的驾校拥有的场地占地都在数百亩上千亩，很多都得到了政府的大力支持。”兰州市城运处的相关负责人认为。目前兰州市很多有能力的驾校缺乏资金，政府是否能给予这些驾校一些支持，可以在兰州东西南北四郊划拨土地，给驾校一个生存和进展的空间，让有能力的社会力量和民间机构组织。其次，假如开放社会考场，也可以通过出台配套的监管措施、引入必要的电子设备以及定期不定期抽查，新学员发生违法或肇事行为倒查驾校的方式，防止舞弊现象。这样一来，一方面缓解了考试难，减少了学员积压;另一方面，在没有学员考试时，这些社会化标准考场，又是学员练习的场所，可以提高学员的考试通过率。另外，以前现场组织学员考试的民警开始退到“幕后”，主要从事监督和确认，减少其权力寻租空间。
在采访中，很多驾校相关负责人称，面对井喷式的报名人数，政府的考场资源捉襟见肘，而社会化考场亟待开设。随着社会高速进展的今天，兰州能否借鉴其他都邑先进经验，兰州离社会化考场有多远呢?他们将拭目以待。
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福州驾校紧急出招应对两万积压考生
“考了6次还没过，新政实施了，像我这样的积压考生怎么办？”昨日，福州的林前生愁眉不展，由于积压的考生太多，他报考的驾校告知他，现在只能等出名额了才能参与考试。
林前生是福州数以万计积压考生中的一员。据福州市交管部门的说法，目前福州积压的驾考生有2万多人。驾校业内人士说，还有一些挂靠教练带的考生未被交管部门运算在内。
实行“一出一进”制之后，福州的驾考名额将严格限制，这数万积压考生何去何从？新政能否破解长期以来福州驾训考生积压严峻的痼疾？昨日，记者带着这些问题行访了福州市相关部门和相关人士。
交管部门分析考生积压三大原因
记者从驾校了解到一组数据，今年8月，福州有12094人参与了科目一的考试，但只有8873人通过了科目二考试，7881人最终拿到驾照。这组数据意味着这个月就有4213人被积压了。驾校平凡认为科目二通过率不高是考生积压的主要原因。像林前生，他从去年9月份开始报考科目二，考了6次都栽在定点停车和半坡起步上。
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福州交管部门一负责人指出，通过率不高，造成考生积压的原因有三：
首要原因是一些驾校的“应考教育”培训不到位。他分析，福州现有大小驾校96家，而厦门仅41家驾校。驾校数度多，导致竞争猛烈，由此引发价格战。为了最大限度地增加利润，驾校只有通过“偷工减料”来落低成本，结果就是“应考”教学，不教学员实际的驾驶本领，只教考试时如何望“点”，这是最典型的一种。教学质度不高，通过率自然不高，积压问题由此产生。对此，福州市驾管所一位民警也表示，通过率不高，驾校应当前反思一停自身的驾培质度。
其次，驾校竞争导致培训费用低，外地学员都蜂拥到福州。据调查，福州市每年14万的考生中有20%-30%是来自厦、泉等地的学员，福州一直是“漏斗”的斗底，这样使得原本就捉襟见肘的考试名额更加紧短。
最后，福州没有社会化考场。仅仅依靠福州黄山驾管所，这里的考试容度有限，车况不全如人意，考试用车和平常教学用车差异太大，旧车更难操控，这也导致加压问题。
驾考学员遭积压怎么办？
现在考驾照周期太长了，而且学驾照的人也越来越多，因此学员就遭到了积压!那么有一句古话说的好，“阴天拖草，越拖越重”。那么如何解决这学员积压的问题?
河南多少人有驾照?2014年已超过2000万，总量全国第四，并且还在高速增长。在每年上百万的河南驾考大军里，有一拨人或主动或被动剩了下来，迟迟没考试，没拿到驾照。现在，据说这拨人的数量已经壮大到91万了，为啥?咋办?
全省91万学员积压待考
7月17日，河南省公安厅召开了全省公安局处长座谈会。从公安部交管局局长位置来到河南任省公安厅党委书记的许甘露，谈了车驾管的事儿。在会议上，他提到了驾照考试问题：全省积压91万个的问题，交警总队要想办法，考试资源不足的全省调，尽快消化掉，既满足考试领证要求，还可以为缓解经济下行压力做贡献，这是实实在在立足公安职责服务经济社会发展大局。
以2013年的郑州为例，记者了解到，省会郑州报名参加驾考的人超过30万，最终约13万人剩了下来，积压待考。当时有关人士分析，全省可能有几十万学员待考。
驾考学员积压有什么不良影响?一是会导致学员整体上拿照时间推迟;二是会让驾校整体培训质量下降，驾考分配指标随之减少，更多人难以考试、拿照，积压越来越严重;三是太多人迟迟拿不到驾照，购车需求降低，不利于消费。
积压待考是因为驾校太少吗
省交警总队等部门的有关人士分析了出现学员待考的几个原因。
报考人数猛增：“汽车进家庭”让越来越多的人有考驾照需求，这个需求的增加，远超驾校、考场软硬件在数量、质量上的提升。
培训周期长：驾考规则改变后，学员需要投入更多时间、精力学车，有驾校教练表示，这种情况下，驾校很多教练从过去每月能带出二三十名学员，变成了现在每月只能带出不到10名学员。
驾校招生数超越本校培训能力：据统计，目前郑州市有驾校150多家。有关人士称，郑州市驾校早已饱和，造成学员积压，最大的原因在于驾校的培训能力不足。除了一些规模大、规范的驾校，很多驾校硬件设施不完善，教练车、场地、教练不足，却仍然一味招生，超出自身培训极限。据了解，各地车管所每日考试的名额是根据现有的考试设备、接待考试能力来核定的，所以驾校报名人数也应根据其培训能力核定。但实际情况是，现有的培训能力已很难应付驾考大军，驾校往往为了经营收益而一味招收学员。
为啥有的人3个月就拿到驾照了?
学员积压待考，跟学员自己有关系吗?郑州市金水区一驾校的资深教练张教练说：“跟学员自己的关系太大了。”
比如，他带过的学员里，小侯和小陈是一个公司的，2013年时两人同时到驾校报名，同时参加科目一考试。在作息时间基本相同的情况下，小侯花了3个月时间拿到了驾照。而小陈至今还没有考科目三。“小侯是利用一切业余时间来驾校上课，很快就顺利约考并通过考试，而小陈断断续续来驾校学习一年多了，甚至两次练车中间相隔四五个月，这样练车不可能让考试，也考不过的。”
张教练说：“现在练车确实比较辛苦，耗费时间和精力也大，因为人多，但只要学员自己一鼓作气、好好练车，3个月拿到驾照并不是难事，学员积压也要从学员自身找原因。”
这种有“拖延症”的考生其实不在少数，拉长了考试周期，也在一定程度上耽搁了后面学员的考试安排。另外，很多学员急于求成，总觉得学了几次就可以参加考试，结果因为熟练程度不够，多次补考。
91万人怎么“消化”?
2014年11月，《河南商报》曾报道公安部提出的驾考改革，明确提到要坚持“进一步转变政府职能，整合社会资源，提高供给能力”。这被称为是将着力解决全国多地存在的学员积压等问题。
在我省的许昌，正是以这种方式在解决驾考学员积压待考问题。据媒体报道，当地公安交管部门前期经过清查发现全市科目三积压学员有5万多人。学员中有的联系不上，有的学分不够无法约考，主要还是排队排不上号。而考试能力呢?当地驾驶人管理大队共有10辆考试车辆，一天的考试接待能力只有250人左右。
类似的驾考学员积压待考该怎么办?省交警总队有关负责人昨日介绍，总队曾拟定一些应对措施，并已交予各地市交管部门。
据说许昌就采取了这几项措施来解决问题。一是升级考试系统，提高考试的稳定性和准确率;二是增加科目三考官数量，增强考试能力;三是开发、启用社会化考场，让更多的学员能有机会考试。
积压学员尽快考试，邻省也有高招
据《山东商报》7月17日报道，按照山东省交警总队《关于实行分级核定报考受理人数的通知》，济南驾考报考将在“一出一进”的基础上，按照驾校积压学员数量的多少，分不同比例向驾校开放报考受理名额。
交管部门的办法是，如果一个驾校的待考人数在驾校最大培训能力的3倍以下，实行100%报考受理;如果在3~5倍，按照90%的比例进行报名受理。积压越多，接受报考的比例就越低。
而由于积压学员的数量直接影响到驾校报考的比例，驾校必须尽快敦促学员参加学习、考试，而不是任由学员积压。
驾考3.6万积压考生有望年内考完
驾考3.6万积压考生有看年内考完
5月26日讯 摘要：近日，小编从交管部门了解来，义乌全市3.6万名驾考中心积压考生有看在年内考完。
当前，全省各地机动车驾驶人考试申请积压现象较为平凡。其中义乌市机动车驾驶人考试中心(停称驾考中心)积压考生3.6万名。怎么让这些焦虑等待的“候考人”早日参与理论、场地、路考各科目的考试，从而如愿以偿地拿来机动车驾驶证，已成为社会各界平凡关注的一个焦点问题。
为切实解决驾考中心考生积压、候考时间过长的民生问题，在党的群众路线教育实践活动“析难攻坚”专项工作中，义乌市委将消化驾考中心积压考生人数列入整改落实“四风”具体问题的一项复要式样。
5月22日上午，金华公安局副局长、义乌市委常委、公安局长吴益中召集义乌市督考办、财政局、交通局、公安局等职能部门的负责人，就解决驾考中心考生积压问题进行专题和谐会商。
据小编获悉，受供需矛盾尖锐、考试计划权限不足、考试合格率不高等因素的制约，义乌市目前尚有3.6万名申请机动车驾驶考试的人员在“候考”，再加上5万多的估计报考数，2014年驾考中心的考生数度将突破9万人。截止4月晦，义乌驾考中心已完成26837人的考试，后7个月按计划每月需完成8000人左右。如此浩大的工作度，对无考试计划权限、只有25辆考试车、智能评判系统不完备的驾考中心来说，无疑存在较大困难。
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和谐会上，吴益中要求各部门通力合作“析难攻坚”，进一步加强和谐沟通、加强财力保证、拿高教学质度、科学组织考试、加强安全治理、强化廉政建设，通过采取落实权限停放、增加考试车辆、勉励民间资本介入、盘活驾校考试资源等具体措施，着力拿升考试服务效率、加快考试进程、拿高考生合格率，力争在年内解决考生积压、候考时间过长这一群众关注的民生问题。
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