福州新闻网讯 驾校之间打起了价格战，学费一家比一家低，挂靠教练开出的学费甚至更低（详见本报7日A15版报道）。相关文章见报后，引起了福州市面市道市面路运管处复视。昨日，市运管处机动车驾驶培训治理科赵亮海科长接受了记者的采访。
我市驾培机构收费水平全省最低
赵科长告晓记者，依据省物价局和省财政厅相关文件精神，我市驾培机构收费完全是行市场化道路，相关职能部门未对驾培机构的收费设置最高或最低的政府指导价。赵科长说，运管处在去年的调研中，经过认真核算每家驾校培训一名学员的成本约在3100元。如果驾培机构的收费标准低于2500元，那是不正常的现象。赵科长向记者出示了一份全省各地市驾培费用的材料。资料显示福州的驾培机构收费水平，位列全省最低。驾培机构收费标准最高的是龙岩和厦门，平均收费水平在四五千元。对此，赵科长说亮说，福州的驾培机构收费标准最低，是因为福州的交巡警、运管等部门未对驾培机构收取分文费用，驾培机构在微利或保本中经营。
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运管部门将开发培训学时治理系统
针对我市驾培市场目前的现状及存在的问题，市运管处正在联合相关部门商讨相关计策。
一是推行预考制度。市运管处与市交巡警支队已经在全市驾培机构中推行预考制度。按学时完成培训的学员，通过了驾培机构的预考，才能参与市交巡警支队组织考试。
此外，市运管处正在和市交巡警支队会商，拟将学员考试合格率与招生名额相挂钩。这样一来，可以拿高驾培机构的教学质度。对于合格率较低的学校，将对其采取限制性的措施。
赵科长告晓记者，市运管处设想在今年停半年与驾培协会一起开发机动车驾驶员培训学时计费治理系统。目前，该系统研发的前期工作进展顺利。这将改变目前驾培机构治理教练员不力、挂靠教练我行我素等不正常状态，使教练员真正成为驾校职工，使驾校真正成为培训的责任主体。该系统投入使用后，可以调动学员的积极性，让学员真正做到亮亮白白消费，实实在在学车。
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福州：科目二学时不够用 驾校建议系统再升级
福州：科目二学时不够用 驾校建议系统再升级
不少教练埋怨福州驾考科目二学时总是不够用，有驾校拿出建议IC卡计时系统再升级，合理分配培训时间，同时还期望增加一个“按时计费”的功能，学多少学时就按多少学时计费。
26日上午，福州一驾校的谢教练向记者诉苦：“我们现在很为难，学员练不够去考就是白费名额，也影响学校及格率。但超过学时安排额外时间上车，又不能加收费，这部分开支谁来出?”谢教练说，依据驾考考纲规定，科目二25个学时中，实操上车需要20个学时，其他5个学时为网络视频模拟器教学。但对于新学员，非常是那些从没摸过车的学员来说，20个实操学时太少了。
上街大学城一所驾校的陈教练说：“对于大多数学员来说，16个学时会做，20个学时基本掌握，如果能达到30个学时就是比较有掌握了。”相对的，科目三有19个实操学时，对于教练来说“有点多”。陈教练告知记者，他所带的学员，就平均水平来望，一样科目三有15个实操学时就可以考试了。他表示，科目三多练点也好，但“科目二是真的不够用”。
由于福州运管部门曾针对驾校乱收费专门发文，规定除一次性收取培训费外，不能再以任何表面额外收取其他费用，并查处了部分黑驾校、黑教练。因此，多数驾校对超学时培训的部分是没有收费的，当然，据记者调查，仍有部分驾校或教练会以隐晦的方式让学员对自己的超时学车“买单”，而觉得教练的要求并不过分的学员也默许了这种做法。
采访中不少驾校拿出，期望IC卡学时计时系统再升级，除了计时外，还能增加一个“按时计费”的功能，学多少学时就按多少学时计费。如果学员能力强，学得快，就可以少花钱;如果信心不够，就可以多学点。当然，相关主管部门也可以设定最少的学习学时进行规范。
记者就上述建议咨询了IC卡学时计时系统的软件开发公司。相关技术人员表示没问题，技术上很简单，加几根线连上就可以了。
对此，一名交管专家也表示，驾校培训“计时计费”的理念福州早在2009年就拿出，当时还将具体方案上报了省运管局，最终却因种种原因未能实行，如果能够实行，对教练、学员都是好事，主管部门对驾校的监管也更简单。
驾校缩短培训学时 将暂停考试申请
近日，省公安厅交管局下发通知，要求各级公安交管部门进一步严格管理工作，强化考试员队伍管理，防止违法违纪行为发生。
通知要求，各级公安交管部门要认真开展警示教育活动，组织车驾管民警认真学习《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《车辆管理所九个严禁》、《机动车驾驶人考试工作纪律》等纪律规定，教育民警树立正确的世界观、人生观、价值观，筑牢拒腐防变的底线。各级公安交管部门要建立完善考试员和考试工作管理制度，狠抓常态化管理，落实监督考核机制和考试质量抽查制度，每天抽查不少于5%当天考试的音视频电子档案信息进行监督；每周抽查不少于10%的考生，通过短信、电话回访、调查问卷的形式，调查对考试工作的意见建议，接受群众评议；每月通过考试监管系统对情况进行监控、分析，查处违规问题，定期排名通报，实行严格的奖惩措施。
通知要求，各级公安交管部门要严格过错责任追究制度。对考试员及工作人员内外勾结谋取利益、减少考试项目、降低评判标准或者参与、协助、纵容考试舞弊，违规修改考试系统参数、考试成绩或者调整考试设施等违法违规行为的，依据有关规定依法追究责任，并对负有管理和监督责任的主管领导追究领导责任。对驾校及教练员向学员索取钱物，贿赂考试员和工作人员，参与违规办理驾驶证或者考试舞弊的，一律暂停三个月考试申请业务。对驾校缩短培训学时、减少培训项目，秩序混乱，工作人员不服从管理，考试设施损坏未及时修复的，一律暂停一个月考试申请业务。
通知要求，各级公安交管部门要严格考试场申报和使用管理。科学评估考试场考试规模和能力，对近期的考试数据进行分析，并开展实地核查，确认考试场的日考试能力，尽快按实际情况更新综合应用平台考试场信息备案模块中的“每日考试人数限制”数据，严禁虚报，一经发现，一律取消系统备案。各级公安交管部门要安排专人对考试服务器进行维护、管理，严禁从考试数据库中随意修改、删除数据，严禁为驾校或考试设备生产企业人员设置系统操作权限。
福州学时制下月起试行驾考变化大 驾校费或将涨价
●要学满86学时
●科目一实行远程教学
●使用模拟器●学费或涨
福州新闻网讯 教练监管手段缺乏，驾校质量参差不齐，学员治理制度混乱等诸多问题，已然成为福州驾校行业进展的拦路虎。如何缓解市民学车难，整顿混乱的驾培市场？市道路运输治理处相关负责人表示，10月份马上投入试运行的“福建省机动车驾驶员培训学时治理系统”，有望有用解决目前驾培行业内出现的种种问题。
学满86学时才能结业
什么是学时制？启用学时制后学车有哪些区别？
首先，推行学时制意味着学员必须完成86个学时才能参加驾考，保证练习时间。其次，要严格按照交通运输部规定的学习大纲进行培训，保证培训质量。同时，所有的教练车都必须加装相关的治理设备，如摄像头、读卡器、指模仪器、GPRS远程传输系统等，确保学员保质保量完成所有学时的学习。
这样一来，学员和教练在每次培训开始时，均需刷IC卡并按指模，确认身份后，系统才会对每位学员的驾驶学时进行计时。同时，车上安装的摄像头以及指纹识别仪器，可确保是学员本人参加培训，杜绝代刷IC卡的可能。
理论课实行远程教学
据悉，实行学时制后驾考三大科目学习方式都将有所变化，其中变化最大的就是科目一。
“关于科目一，不少驾校就是给学员发本教科书，回去自学。”据市道路运输治理处驾训科科长赵明海介绍，实行学时制后科目一也要严格按照教学大纲来进行教学。但是考虑到目前学车的多为白领等上班族，集中进行培训不现实，耗时又耗力。启用学时制后，科目一培训将效仿成人教育，采取远程教学的方式。即学员自行凭用户名和暗码登录相关网站，在线学习理论课程，完成31课时学习即可。
为确保培训质量，登录远程培训系统的电脑，必须配备并打开摄像头，后台治理人员将不定时进行抓拍检查。为防止学员贪多图快，天天每人最多只能完成6课时学习。同时，在视频教学过程中，还将插入随堂测验，假如没有作答或者错误率高也视为没有完成课时学习。
赵明海表示，目前相关系统的开发调试正在进行。待远程教学系统运行平稳后，将视教学情况，挑选重点内容以及需现场指导的学时进行集中教学，以提高培训质量。
部分驾培由模拟器代劳
“目前，大多数驾校的培训模式是应考教育，所有培训都是针对考试进行。”福州市机动车驾驶培训行业协会秘书长林祝平告诉记者，实行学时制除了可以保证学员学习时间外，还可以确保学习内容符合驾驶现实需要。
交通运输部教学大纲内容不仅有常规的倒桩移库、侧方停车等必考内容，还包括可能碰到的紧急情况的应对处理措施的学习，以缩短驾驶员碰到紧急情况时的反应时间。针对这一类内容的教学，假如采取传统的培训方法将无法进行，这就要求各驾校需配备相应的模拟器，完成教学。
“添置模拟器，可减轻教练工作量。”据介绍，学员通过模拟器进行相关课程学习，既可保证学习质量，同时也能促进驾校的规范化治理，缓解当前培训教练一手包办的局面。
教练也要打卡
目前，驾校培训模式多为一个教练带多名学员，由教练自行安排各项学习课程。教练是否安排学员学习，学习课时是否足够，学员是否有资格参加考试，都是教练说了算。实行学时制后，部分教练将不再具有这些权利，因为教练在培训时也将打卡上岗，驾校以及行业治理部门将通过技术手段对其教学过程进行监管。
首先，在培训学员时，教练也必须刷卡、按指纹，才能开始学时的计时。一旦刷卡进入培训系统，教练员所有信息都将显示无误，教学纪录也将实时传输到行业治理部门的后台网络系统。这样一来，部分无证上岗的教练们将无法进行教学。同时，就算拥有多台教练车的教练，也无法一人挂靠多家驾校。
此外，赵明海表示，安装在教练车上的摄像头也可记录下教学过程，希望此举可以促进教练提高自身教学水平和改善教学态度。
学费或上涨 半年后趋稳定
实行学时制后，培训课时多了，教练工作量大了，驾校的投入增加了，那么驾校的培训费是不是也会水涨船高？不少打算学车的市民对此担忧不已。
目前我市驾校培训收费标准由市场调节定价，不少驾校表示，由于成本提高，相关培训费也相应上涨。但据相关业内人士分析，受学时制影响，驾校培训价格将历经半年到一年的动摇期，待学时制实行成熟后价格也将趋于稳定。
“从远期来看，实行学时制不会造成价格的冲动攀高。”据业内人士介绍，实行学时制后，各驾校的培训内容、培训时间以及培训质量都将趋于相同，各驾校之间的竞争也将更加激烈，学员可挑选的余地更大了，在市场机制的调节下价格也会维持相对稳定。此外，行业治理部门也表示，将引导各驾校合理定价，防止价格的冲动攀升。
学时用完没考过要缴补课费
两年期限，教会为止，这是当前福州驾培行业的基本教学模式。但是实行学时制后，假如驾校按规定教授满86个学时，学员还是未能通过考试，那么是否要再交钱再培训呢？
对此，相关行业治理部门表示，假如出现学员“结业”不能“毕业”的情况，那么学员确需补缴一定的补课费，再进行培训。与此同时，行业治理部门也将着手对其定价进行引导，规范补缴费用的相关规定。
(福州日报记者 常诗纯)
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福州驾校市场大洗牌：23家驾校教练场将撤除
小编说
2月1日，记者从福州规划局获悉，《福州市驾校培训场地整合规划》正式对外公布。根据《规划》，中心城区将逐步撤除三环路内的23家驾校教练场，并形成以4处大型经营性教练场为主体，8处驾校教练场为补充的驾驶员培训教练场布局结构；中心城区外围将形成以9处驾校教练场为主，2处经营性教练场为辅的市域驾驶员培训教练场布局结构。
仅6%的教练场达标
在该规划公布的现状调研中，现有驾培机构“多、弱”，驾培场地“小、散”，不利于驾培市场长期健康发展。
目前，全市共80家驾培机构，其中中心城区57家驾培机构平均51.5辆教练车，市域23家驾培机构平均26.0辆教练车。车辆数远低于《福州市机动车驾驶员培训管理办法（2014年6月施行）》相关规定。
现状驾培机构每辆教练车车均用地面积为285平方米，三环路内每辆教练车车均用地面187平方米，与国标要求差距较大，调查显示，现状仅6%的教练场达到新国标要求。
此外，教练场地多为租赁用地，限制了经营者场地建设投入，导致设施条件差，场地简陋。
中心城区将形成4处大型经营性教练场
驾培场地按经营模式将分为驾校教练场和经营性教练场。该规划结合现状驾培场地整合调整，落实驾培场地具体选址，并对现状驾培场地提出分类处理意见。到规划期末，福州市中心城区拟建成4处大型经营性教练场。
在驾校教练场管理方面：第一，中心城区将逐步撤除三环路内的23家驾校教练场。三环路外规模较小（用地面积<60亩）的驾校场地原则上不予保留，引导驾校入驻经营性教练场，或租赁符合规划要求的场地；三环路外现状规模较大的驾校场地，2020年前予以保留，远期根据土地利用规划分类处理（保留、撤除）。
第二，市域将保留现状已达到规模要求的驾校场地。新选址建设的驾校教练场，要鼓励规模驾校通过租赁或出让方式取得土地，规范经营。
在经营性教练场管理方面，规划建议：经营性教练场要鼓励行业投资者通过出让方式取得土地，按技术标准投资建设场地，规范经营；也可由政府统一征用，通过招标等市场运作模式确定经营方，由经营方进行日常管理。同时，允许经营方以租赁土地形式向政府租地，租赁期间经营方按技术标准投资建设场地，规范经营。
2020年中心城区驾培需求15.5万人
在对2007——2013年现状基础数据调研的基础上，预测2020年福州市中心城区驾培需求人数为15.5万人，市域内其他县市共5.8万人。
根据交通部教学大纲规定，测算2020年福州市中心城区驾培车辆需求为3900辆，市域内其他县市共1600辆。
而根据《机动车驾驶员培训机构资格条件》，测算2020年福州市中心城区驾培场地需求为2350亩，市域内其他县市共980亩。
福州驾校推出分断收费，为“计时培训收费”做准备！
小编说
多年以来，福州的驾培行业基本上采取学员报名学车时一次性预收全部培训费用的模式。在2015年12月《国务院办公厅转发公安部交通运输部关于推进机动车驾驶人培训考试制度改革意见的通知》（以下简称《通知》）下发后，驾培驾考政策改革逐步深化，这种传统收费模式也终于发生了改变。
分段收费模式减轻学员经济负担
《通知》提出了“计时培训计时收费”的改革，但由于福州新的驾培系统还处于研发阶段，暂未推广。但福州多家驾培企业先开始尝试另一种驾培改革方式——分段收费，为今后推广“计时培训计时收费”做铺垫。
据了解，驾驶培训分段收费模式采取了4-3-3的比例，即学员在报名时缴纳全部学费的40%，在通过科目一正式考试后开始科目二学习前，再缴纳全部学费的30%，最后在通过科目二正式考试开始科目三学习前，缴纳剩余30%的学费。
分段收费模式对学员学车是个利好。一方面极大减轻了学员的经济负担，只需要缴纳少量费用就可以开始学车，再根据实际情况分期支付学费；另一方面也督促和鞭策教练员不断提升自身的教学质量和服务水平。
今后将逐步推广计时培训计时收费
虽然分段收费模式对于学员来说是极大利好的，但同时也将带来一些问题，比如学员需要多次到驾校进行缴费，带来了一定不便。另外，分段收费模式将面临一个双向选择的过程，即学员与教练相互选择。
学员可以随时更换掉不满意的教练，但同时，教练也会根据培训过程中学员的表现，来选择下一科目是否教授，这也将产生一定的矛盾，需要驾校来调解。现在该模式正处于尝试与适应阶段。
随着驾培行业改革的不断深化，驾培企业也在不断求新求变，多家驾校表示，今后将逐步推广计时培训计时收费，此次分段收费的改革是为计时培训计时收费奠定基础。
福州多所驾校违规将暂停招生 请学员注意
记者跟随运管部门前往福州金泉驾校突击检查，发现"闽A0420学"教练车上，违规安装两台车载设备（计时仪器）并同时运转，为学员"空打学时"。昨日，记者获悉，当事教练徐某谋已被列入"黑名单"，金泉驾校两个月内不得招生，此外，运管部门还责令其他几家违规驾校进行整改。当事教练被列入"黑名单"
昨日，福州市道路运输管理处相关负责人说，这是我省首次发现一台教练车安装两台车载设备的情况。根据规定，一台教练车只能有一台车载设备，不能同时给多名学员使用。徐某谋的行为严重违规，现责令其停止教学工作，并收回其教练员证，将其列入行业管理"黑名单"，两年内不得在福州地区从事机动车驾驶员培训教学工作，徐某谋目前所教的学员由驾校统一安排其他教练进行教学。同时责令金泉驾校即日起至10月9日进行整改，在此期间，只能培训现有学员，不得招新学员。两个月后，经运管部门审查合格，该驾校方可申请恢复招生。
多所驾校违规三驾校暂停招生
近日运管部门还对福州市其他10家驾校进行抽查，发现安裕丰驾校存在不进自有场地训练的情况；安裕丰、永丰驾校教练员有擅自拆除车载设备的行为；安吉、吉诺、晓峰等驾校存在教练员未随车教学等违规行为。
按照规定，运管部门对违规驾校和教练员进行了处罚，即日起至9月9日，安吉驾校、安裕丰驾校、永丰驾校进行整改，停止招生，在此期间，违规教练员停止教学工作，收回教练员证，由运管部门暂时保管。整改期过后，经运管部门审查合格后，方可申请恢复招生、恢复教学工作。据介绍，今后运管部门将不定期对驾校突击检查，本月底还将对福州84家驾校进行普查。
中山市将公开各驾校驾考满意度
讯：据介绍，中山市驾考立刻启用的预约细碎，还整合了交通部门对驾校的监管功能、驾校对内部学员治理功能、相关信息的公然功能。平台建成后，市内所有驾校拥有的现有学员数、车辆数、教练数、驾考通过率等信息都将在此公然。
据统计，中山市现有45家驾校，共3100余名教练，3400辆教练车，各家驾校的驾考通过率从九成来三成不等。“想学车的市民在报名之前，可以通过上彀查询这些数据，挑选合适的驾校培训。”谭培安建议市民首选通过率高的驾校，“这些驾校可能膏火贵一点，但是教练水平、各项设施都有保证，积压的学员可能更少”。
针对有驾校收与“长途费”的问题，方宇赞建议在驾校推广“一费制”，“膏火全部包干，教练就没有动力来固定餐厅食饭，也不存在收回扣”。不过黄金贺表示，驾校如何收费属于市场行为，政府不宜干涉太多。谭培安当场拿出意睹，“‘一费制’可以建议，同时交警部门在每个学员考试完成后，发证之前，可以发一份满脚度调查，问卷式样包括对教练、驾校的评判”。谭培安表示，调查结果就公布在报名、预约的网站上，为市民挑选驾校拿供“口碑”参考。
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